Ograničenja u potrošnji prepuštena dobroj volji

Sarajevo - Korišćenje telefona, novca za reprezentaciju i službenih vozila definisano je pravilnicima s ciljem jačanja finansijske discipline i štednje novca, ali niko ne zna da li ih institucije BiH primjenjuju.

Taj zaključak proizilazi iz odgovora Savjeta ministara BiH na pitanje poslanika SNSD-a u Predstavničkom domu Parlamenta BiH Dušanke Majkić koja je zatražila da joj navedu institucije koje nisu uskladile svoja interna akta sa pomenutim pravilnicima. U odgovoru tih podataka nema uz obrazloženje da su sve institucije u obavezi da primjenjuju pravilnike i sa njima usklade interne akte.

- U nadležnosti Ministarstva finansija i trezora BiH nije kontrola usklađenosti ovih internih akata niti imamo informaciju o tome koje institucije to nisu uradile - piše u odgovoru.

Pravilnici o upotrebi telefona, sredstava reprezentacije i korišćenju službenih vozila stupili su na snagu 1. januara 2015. godine. Njima su predviđene godišnje uštede koje premašuju tri miliona KM.

Pomenuti pravilnici bila su jedna od tema u godišnjem revizorskom izvještaju za 2015. godinu, a revizori su utvrdili nedostatke i propuste u njihovoj primjeni. Ocijenjeno je da se jednim dijelom otvaraju mogućnosti za nenamjensko korišćenje novca jer neke odredbe pravilnika nisu dovoljno precizne i ostavljaju prostor za slobodno tumačenje.

- Nije prepoznat institut korišćenja službenih automobila 24 časa dnevno, odlaska i dolaska na posao službenim vozilom, korišćenja vozila u dane vikenda ili godišnjeg odmora, rješavanje statusa vozača, upotreba specijaliziranih vozila, upotreba u posebnim i vanrednim okolnostima i slučajevima - navedeno je revizorskom izvještaju.

Revizori su istakli da su naišli na veliki broj primjera da sve ono što nedvosmisleno nije zabranjeno ili propisano u pravilnicima u institucijama shvataju kao dopušteno i uzimaju sebi za pravo da takva pitanja regulišu svojim internim aktom ili se ponašaju komotno znajući da to nije eksplicitno zabranjeno.

- To je neprihvatljiva praksa kada je u pitanju javni sektor - upozorili su revizori.

Majkićeva naglašava da je proteklo mnogo vremena od usvajanja pravilnika i da je njihova primjena mogla zaživjeti u svim institucijama.

- Jedna stvar je da Savjet ministara BiH donese nedostajuće pravilnike, a sasvim druga da ih institucije uvaže i primijene. Očito je da odgovor na to pitanje ne zna ni Savjet ministara i to veoma loše zvuči, imajući u vidu i da mnoge institucije ne uvažavaju preporuke revizora, a ni dokumenta koja usvaja nadležno ministarstvo u cilju postizanja finansijske discipline. To znači da džabe bacamo pare i za reviziju i za sve ostalo ako ne znamo ko se toga pridržava - rekla je Majkićeva koja je i član komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma Parlamenta BiH.

Majkićeva je naglasila da će i na sjednici, koja je zakazana za danas, zatražiti da budu otkrivene sve institucije koja ne poštuju odluke Savjeta ministara BiH, koje se odnose na javnu potrošnju.

Izuzeća

Pojedine institucije nisu bile zadovoljne novim limitima pa su zatražile izmjene, pa čak i da budu izuzete iz cjelokupnog procesa štednje.

Među njima su bili Centralna izborna komisija, Agencija za rad i zapošljavanje, Ustavni sud, Agencija za istrage i zaštitu i Kancelarija za reviziju institucija BiH koja je otišla korak dalje i zatražila da bude izuzeta iz primjene pravdajući to nezavisnošću i samostalnošću. Uglavnom su tražile nabavku vozila i više novca za reprezentaciju i troškove za mobilne telefone.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.