Institucije legalizuju korupciju

Banjaluka - Najveće prepreke za uspješno sprovođenje javnih nabavki su Agencija za javne nabavke, Kancelarija za razmatranje žalbi i Sud BiH koji su svojim neefikasnim i nezakonitim radom stali u odbranu korumpiranih pojedinaca iz institucija i učesnika na tenderima.

Ustvrdili su to čelnici Udruženja građana "Tender" iz Banjaluke sumirajući rezultate analize postupaka javnih nabavki u prvih šest mjeseci ove godine.

U analizi "Tendera" navedeno je da najdestruktivniju ulogu u procesima javnih nabavki ima Agencija za javne nabavke BiH.

- Agencija ne čini ništa da se ova oblast uredi, već neposredno učestvuje u otvaranju novih prostora neprimjerenim izmjenama Zakona o javnim nabavkama, koje su omogućile još veće zloupotrebe na koruptivnoj osnovi. Najkarakterističniji primjer za to je da su novčani cenzusi za nabavku robe i usluga podignuti sa 30.000 na 50.000 maraka, a za radove na 80.000 KM. To je učinjeno da bi se proces javnih nabavki sprovodio netransparentno - navedeno je u analizi.

Generalni sekretar "Tendera" Željko Grujić istakao je da je tim izmjenama zakona otvoren prostor za netransparentnost i korupciju.

- Agencija za javne nabavke ne čini ništa da putem monitoringa sprečava ugovorne organe da u nerazumnoj mjeri sprovode pregovaračke postupke umjesto da raspisuju javne tendere - rekao je Grujić.

Ocijenio je da je stanje u oblasti javnih nabavki takvo da se one više ne mogu zvati javne, jer se drastično povećava broj ugovora sklopljenih direktnim pregovorima bez objave tendera.

- Budući da ključne institucije tolerišu takva koruptivna ponašanja, korupcija faktički postaje legalna. Izvještaji službi za reviziju su pokazali koliko se poštuju odredbe Zakona o javnim nabavkama. Korupcija u javnim nabavkama u BiH nezaustavljivo napreduje i ove godine - kazao je Grujić.

On je dodao da je Hrvatska novim Zakonom o javnim nabavkama suzila prostor za manipulacije ponuđača i ugovornih organa i pooštrila kaznene mjere za pravne subjekte koji krše zakon.

- Malo je nade da će i BiH donijeti novi zakon o javnim nabavkama koji će biti antikoruptivan. Tome u prilog ide i žestok otpor koji Agencija za javne nabavke ima prema uvođenju sertifikovanih službenika, smanjenje novčanih kazni za kršenje zakona sa 4.000 na 3.000 maraka i brisanje odredbi koje sadrži važeći zakon, a kojima se u tim slučajevima omogućava pokretanje krivične odgovornosti - rekao je Grujić.

U analizi koju je predstavio "Tender" navedeno je da je u prvih šest mjeseci ove godine registrovano 3.150 otvorenih postupaka javnih nabavki i da vrijednost potpisanih ugovora u tim postupcima prelazi 600 miliona maraka.

Dokumentacija

U analizi "Tendera" navedeno je da mnogi ugovorni organi određuju previsoke i nezakonite cijene za otkup tenderske dokumentacije, čija realna cijena ne bi smjela da prelazi 15 maraka.

- Umjesto da tenderska dokumentacija bude besplatna kako bi privukli ponuđače i obezbijedili veću konkurentnost, pa i niže cijene u ponudama, dešava se slučaj da cijena tenderske dokumentacije iznosi 3.450 KM - navode u "Tenderu".

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.