BiH korak ka novoj krizi: Usvojeni zakon "miriše" na Šmita

BANjALUKA - Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o Savjetu ministara BiH, koji je usvojen u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine, prema mišljenju pravnika, predstavlja jedan od najneustavnijih akata koji su dobili zeleno svjetlo na tom nivou, a ima i onih koji smatraju da iza svega stoji zapravo njemački diplomata Kristijan Šmit.

Većinom glasova poslanika Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH je u četvrtak usvojio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Savjetu ministara BiH kojim je predviđeno da najmanje 14 poslanika može poslati prijedlog kandidata za ministra ili zamjenika, a ukoliko ga predsjedavajući Savjeta ministara ne imenuje, Komisija za izbor Savjeta ministara bi preuzela vođenje postupka imenovanja.

Za su glasali uglavnom poslanici iz partija sa bošnjačkim predznakom i opozicija iz Srpske, dok su protiv bili SNSD i HDZ koji ukazuju da je procedura definisana Ustavom kao najvišim pravnim aktom svake zemlje.

Sporni prijedlog zakona je došao na dnevni red u vrijeme jedne od najvećih političkih kriza u BiH, a njega je u proceduru uputio poslanik NES-a Jasmin Emrić koji, ipak, prstom upire u predsjedavajuću Savjeta ministara Borjanu Krišto (HDZ) u kojoj vidi glavnog krivca. Tvrdi da je Krišto zaslužna za taj prijedlog izmjena jer, kako kaže, ne poštuje Zakon o Savjetu ministara.

U pozadini prijedloga je i upražnjena fotelja ministra bezbjednosti BiH s obzirom na to da je od odlaska Nenada Nešića iz Savjeta ministara na tom mjestu vršilac dužnosti ministra koji je i kadar HDZ-a, dok ne prolaze pokušaji bošnjačkog bloka "trojka" i opozicije iz Srpske, prvenstveno zbog stava Krišto, da na to mjesto bude imenovan lider Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović.  

I dok su Emrić i ostali, među kojima su stranke sa bošnjačkim prefiksom i opozicija iz Republike Srpske, podržali prijedlog uz zaključak da po istom principu bude usvojen i u Domu naroda, struka smatra da je podržan najneustavniji prijedlog od osnivanja parlamenta. Uz to, smatraju da se radi o pokušaju da se pritisne HDZ BiH kako bi udovoljio zahtjevima stranaka koje tvrde da imaju većinu i koje žele da u potpunosti izbace SNSD, ali ne uspijevaju u tome upravo zbog snage koju imaju stranke Milorada Dodika i Dragana Čovića u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH. 

Na dan kada je prijedlog zakona bio na dnevnom redu, pravnik iz Sarajeva Damir Sakić je objavio da će, ukoliko taj akt bude usvojen, to sigurno biti zakon sa najvećim obimom i intenzitetom suprotnosti sa  Ustavom BiH koji je predložen i usvojen u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH od prvog saziva do danas. Nakon što je zakon usvojen, Sakić je za "Glas" rekao da stoji iza svake riječi, naglašavajući da prijedlog nije u skladu sa Ustavom BiH, gdje je propisano da je isključiva nadležnost predsjedavajućeg Savjeta ministara da donese odluku o imenovanju ministara, a koju Predstavnički dom samo potvrđuje.

- Nigdje u Ustavu nije dato ovlašćenje bilo kome drugom da donese odluku o imenovanju ministra - istakao je Sakić.

Bilo je, kaže, raznih prijedloga, ali nikada do sada nije usvojen jedan kao što je ovaj koji predlaže promjenu načina izbora ministara.

- Vjerujem da je, s druge strane, Kristijan Šmit povezan sa ovom pričom i da pokušava da kroz Predstavnički dom, a zatim i Dom naroda, prijedlog bude usvojen u jednoj redovnoj proceduri da on ne bi morao nametati i donositi odluku o imenovanju ministra. Ova vrsta zakonodavnog projekta nije mogla proći bez saradnje s njim ili otvorene podrške - poručio je Sakić.

Dodaje da svako ko drži do ustavnog poretka nije smio glasati za ovaj prijedlog.

- Čak u samom sadržaju ovog zakona postoji takav obim štete da se može čak smatrati i napadom na ustavni poredak - rekao je Sakić.

Pravnik Milko Grmuša za "Glas" ističe da ono što se naziva deblokadom, u stvari, izaziva nove blokade.

- Prvo, prijedlog je neustavan. Drugo, neće proći Dom naroda i to je svakome jasno i kada imate pred sobom te dvije činjenice, zaključak je jednostavan, a to je da je riječ o pokušaju pritiskanja HDZ-a - istakao je Grmuša.

Osvrnuo se i na posljednje izjave Borjane Krišto.

- Kao neko ko uvijek daje mirne izjave, prije neki dan je rekla, i to brutalno, da nema promjene u vlasti do izbora. Ako ona to tako kaže, to znači da je na više regionalnih i evropskih adresa sazrela svijest da stvari ostaju kakve jesu. Ja razumijem namjeru svake opozicije da što prije sruši vlast, ali ako je to namjera i želja, sve ovo što se radi od februara je potpuno kontraproduktivno - rekao je Grmuša.

Raspakivanje

Upozorenja da je riječ o napadu na ustavni poredak čula su se i tokom same sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Šefica Kluba poslanika SNSD-a Sanja Vulić je podvukla da prijedlog zapravo predstavlja raspakivanje Dejtona i da SNSD u tome neće učestvovati.  

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.