Ambasada u Kuvajtu pod lupom zbog donacija

SARAJEVO - Primjedbe na rad diplomatsko-konzularnih predstavništava (DKP), ali i protivzakonito evidentiranje donatorskih sredstava u ambasadi u Kuvajtu te propusti u izdvajanju novca za prekovremeni rad i reprezentaciju samo su neke od zamjerki koje su revizori otkrili u radu Ministarstva inostranih poslova BiH u prošloj godini.

Kancelarija za reviziju institucija BiH dala je MIP-u mišljenje sa rezervom i to zbog toga što uplata donatorskih sredstava nije izvršena na način predviđen zakonskim propisima.

Tako je MIP, kojim rukovodi Elmedin Konaković, lani iskazao prihod od donacija u iznosu od 175.726 KM, a riječ je o donaciji koja je evidentirana u ambasadi u Kuvajtu na osnovu pologa novčanih sredstava na račun ambasade.

- Navedeni način prijema novčane donacije nije u skladu sa propisima kojim su regulisani prijem i realizacija tekuće podrške u novčanom obliku - naveli su revizori i podsjetili da je zakonima na nivou BiH propisan način primanja donatorskih sredstava, postupak i način otvaranja računa za primanje uplaćenih namjenskih sredstava, otvaranje programa posebnih namjena i realizacija donatorskih sredstava.

Revizori su naglasili da sredstva ove donacije nisu uplaćena na način predviđen zakonskim aktima, uplatom donatora na poseban račun te da im nije prezentovan dokaz o primopredaji navedenog iznosa novčanih sredstava između predstavnika donatora i ambasade u Kuvajtu, kao ni pismo namjere od donatora, sporazum ili odluka kojom bi bilo potvrđeno u koju svrhu su donirana sredstva.

- Pitanjem uplata donacija koje se odnose na ovaj DKP, te eventualno uplaćenih doniranih sredstava u ranijem periodu, a koja nisu uplaćivana na donatorski račun, odnosno čija realizacija nije praćena putem programa posebnih namjena, bave se i nadležne institucije - poručili su revizori.

Naglasili su da je takođe MIP dužan da prijem donatorskih sredstava realizuje na osnovu dokumenta donatora kojim može biti potvrđen iznos uplaćenih sredstava i njihova namjena.

Osim toga revizori su naveli i da značajan dio DKP-ova nije obavljao redovno transfer novca svaki mjesec, odnosno pojedini DKP-ovi nisu vršili redovan transfer tokom više mjeseci u godini, iako su naplaćena sredstva, prema važećim instrukcijama, podlijegala transferu.

Prilikom češljanja poslovnih knjiga MIP-a revizori su imali primjedbe i na izdatke za prekovremeni rad, za koje je u toku prošle godine izdvojeno 30.806 maraka.

- Isplata pojedinih naknada je obavljana na osnovu evidencije o prekovremenim satima i podnesenog zahtjeva, a neke od isplata su vršene samo na osnovu evidencije o prisustvu na poslu, bez navođenja razloga prekovremenog rada. Nisu prezentovani dokazi da se prije isplate razmatrala opcija preraspodjele radnog vremena, kako je to utvrđeno propisima - naveli su revizori.

Pored toga, utvrdili su i da je u pojedinim slučajevima naknada za plaćeno odsustvo po osnovu vjerskih praznika isplaćena za četiri dana, što nije u skladu sa odredbama Zakona o radu u institucijama BiH.

MIP na raspolaganju godišnje ima maksimalno 500.000 KM za reprezentaciju, a ovaj resor je lani u maju regulisao uslove i način korišćenja sredstava za reprezentaciju u sjedištu i DKP-ovima.

- Kod troškova interne reprezentacije u sjedištu, koja je realizovana u iznosu od 35.715 KM nisu navedena obrazloženja i povod nastanka troška. Uglavnom se radi o svakodnevnom konzumiranju ugostiteljskih usluga u sjedištu ministarstva, a pravo na korišćenje ovog vida reprezentacije ima 49 zaposlenih - naveli su revizori.

Ugovori o djelu

Revizori su iznijeli i niz drugih primjedbi na rad MIP-a, između ostalog i za sklopljene ugovore o djelu za koje je lani utrošeno 217.578 maraka, što je za 37.105 KM više u odnosu na isti period godinu ranije.

- Mjesečni iznosi naknada isplaćivani su za 43 izvršioca u rasponu od 182 do 1.500 KM. Ministarstvo je i u 2024. godini nastavilo s praksom angažovanja spoljnih saradnika u sjedištu putem ugovora o djelu za obavljanje redovnih poslova. Riječ je o poslovima koji odgovaraju sistematizovanim radnim mjestima te su za određene poslove ugovori sklapani par mjeseci u kontinuitetu - naveli su revizori i podsjetili da predmet ugovora o djelu prema važećim zakonima ne mogu biti poslovi koji se obavljaju u kontinuitetu niti poslovi sistematizovanih radnih mjesta.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.