Prvi put zakonom definisane odborničke naknade

Istočno Sarajevo - Nacrtom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samupravi prvi put se definiše visina odborničke naknade koja iznosi 65 odsto od prosječne neto plate isplaćene u gradskoj upravi u prethodnoj godini, rekla je danas u Istočnom Sarajevu pomoćnik ministra uprave i lokalne samouprave Republike Srpske Milanka Šopin.

Šopinova je, na javnoj raspravi o nacrtima zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi i Zakona o statusu funkcionera jedinica lokalne samouprave, naglasila da se donošenje odluke o odborničkim naknadama povjerava Skupštini lokalne samouprave koja tom odlukom može utvrditi i razlog kada to pravo odbornik ne ostvaruje.

Ona je podsjetila da je Zakon o lokalnoj samoupravi donesen 2005. godine i od tada je imao dvije manje izmjene, te da je u tom periodu doneseno i niz drugih zakona zbog čega se javila potreba da se pristupi značajnijim izmjenama i dopunama ovog zakona.

Šopinova je navela da izmjene i dopune obuhvataju veliki broj članova, ali da je suština da se izmjenama utvrđuju nove nadležnosti skupštine i načelnika opštine, prije svega njihov rad i upravljanje preduzećima koja obavljaju komunalne djelatnosti.

"Zakon uvodi jedno novo poglavlje koje definiše saradnju između organa jedinica lokalne samouprave i republičkih organa", rekla je Šopinova i dodala da se izmjenama zakona definiše i nespojivost i sukob interesa i prvi put se uvode kaznene odredbe u zakon.

Govoreći o Zakonu o statusu funkcionera, ona je istakla da se izmjenama na drugačiji način definiše pozicija i uloga potpredsjednika skupštine, tako da je njegova funkcija volonterska i nije profesionalna, izuzev u opštinama koje imaju više od 25 odbornika u Skupštini.

Šopinova je naglasila da se ovim izmjenama definišu kriterijumi za utvrđivanje plata funkcionera, a to su prosječna plata isplaćena u prethodnoj godini službenicima i tehničkim i pomoćnim radnicima u opštinskoj, odnosno gradskoj upravi, i broj stanovnika, s tim da se po osnovu kriterijuma broja stanovnika plata funkcionera ne može povećati više od 30 odsto.

"Definiše se i plata potpredsjednika Skupštine opštine, odnosno grada, i zamjenika gradonačelnika, odnosno načelnika, tako da njihova plata ne može biti veća od 75 odsto plate predsjednika Skupštine, odnosno načelnika ili gradonačelnika", pojasnila je Šopinova.

Predsjednik Skupštine opštine Pale Miroslav Brčkalo istakao je da će ove izmjene zakona dovesti do ušteda u svim budžetima lokalnih zajednica.

On je naglasio da opština Pale ima 25 odbornika u lokalnom parlamentu i da će i dalje imati pravo na profesionalnog potpredsjednika Skupštine, a odborničke naknade su i danas ispod ovog nivoa koji se ograničava izmjenama i dopunama zakona.

Brčalo je rekao da je predviđen rok od šest mjeseci da opštine usklade svoje statute sa novim zakonima koji bi se trebali primjenjivati od 1. januara 2014. gdoine.

Predsjednik Skupštine grada Istočno Sarajevo Miroslav Lučić istakao je da bi izmjene i dopune Zakona o lokalnoj samoupravi trebale da poboljšaju i pojednostave rad lokalnih zajednica. Lučić je naglasio da će morati da prilagode Statut grada novom zakonu, jer grad trenutno ima dva potpredsjednika Skupštine, a zakon predviđa jednog potpredsjednika.

On je rekao da ove promjene treba da utiču na efikasnost, ali i na uštede, te dodao da je novi gradonačelnik Nenad Samardžija već smanjio plate funkcionera za oko 25 odsto, tako da će biti mnogo lakše prilagođavanje novim zakonskim obavezama.

Lučić je naglasio da plate funkcionera neće moći da budu više od tri i po prosječne mjesečne plate zaposlenih u administrativnoj službi, a odbornici neće moći imati veći paušal od 65 odsto prosječne plate u određenoj administrativnoj službi.

Javne rasprave o Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi i Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o statusu funkcionera jedinica lokalne samouprave održaće se i u Trebinju, Doboju, Prijedoru i Banjaluci.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.