Hod u prazno saradnika koštao 17 miliona KM

Banjaluka - Angažovanje spoljnih saradnika i drugih osoba u organima uprave RS, bez zasnivanja radnog odnosa, u mnogim slučajevima nije bilo transparentno, a iako je za te namjene iskeširano više od 17 miliona maraka, njihov rad mahom nije dao nikakve rezultate.

Pokazao je to izvještaj revizije učinka "Angažovanje fizičkih lica bez zasnivanja radnog odnosa u organima uprave" koji je juče objavila Glavna služba za reviziju RS.

Revizijom je obuhvaćen period od 2013. zaključno sa septembrom ove godine na osnovu situacije u osam institucija koje su uzete kao uzorci za analizu.

Većina fizičkih lica, prema nalazima revizije, angažovana je za obavljanje poslova za koje postoje sistematizovana radna mjesta i za poslove osnovne djelatnosti institucija ili u neposrednoj vezi s njima.

- Najveći dio fizičkih lica angažovanih po ugovoru o djelu radio je redovne poslove institucija, u prostoru institucija i u radno vrijeme - utvrdili su revizori i dodali da su angažovani često radili i sasvim različite poslove od ugovorenih.

Osim toga, niko nije na ozbiljan način pratio da li i kako spoljni saradnici obavljaju poslove koji su im povjereni.

Revizori su utvrdili da izvještaji o obavljenim poslovima spoljnih saradnika nisu ili su podnošeni samo formalno.

Organi uprave RS su od 2013. do kraja 2015. godine za angažovanje spoljnih saradnika izdvojili više od 17 miliona KM, a pregled po godinama je pokazao da je lani izdvojeno dvostruko više novca nego u 2013. godini.

- Povećanje troškova najizraženije je kod angažovanja lica putem ugovora o djelu. Više novca izdvajano je i za angažman lica za rad u komisijama i radnim grupama, kao i za ostale vidove angažmana bez zasnivanja radnog odnosa, dok su jedino smanjivani troškovi za obavljanje povremenih i privremenih poslova - navedeno je u izvještaju.

Te podatke prate i brojke o broju ukupno angažovanih.

- Broj angažovanih lica povećan je sa 1.200 u 2013. godini na 1.700 u 2015. godini ne računajući lica angažovana za rad u komisijama i radnim grupama - naglasili su u Glavnoj službi za reviziju RS.

Za obavljanje poslova bez zasnivanja radnog odnosa republički organi uprave angažovali su lica za oko 100 različitih poslova.

Stav revizije je da sve navedene činjenice dovode do rizika od angažmana lica koja nemaju potreban kvalitet, znanja i vještine za kvalitetno obavljanje ugovorenih poslova.

Pored načina izbora, netransparentan je bio i način utvrđivanja iznosa naknade za ugovorene poslove.

- Uvidom u izvještaje lica angažovanih po ugovoru o djelu je utvrđeno da često obavljeni poslovi ne predstavljaju dodatnu vrijednost za naručioca posla, niti mogu biti od velike koristi za obavljanje nekih drugih, složenijih poslova. Izvještaji su, kako su ocijenili revizori, bili jednostavni, i uglavnom orijentisani na iznošenje statističkih podataka bez detaljnije analize.

Planovi

Glavni revizor Duško Šnjegota i njegov zamjenik Darko Pejić juče su sumirali ovogodišnji rad Glavne službe za reviziju javnog sektora RS i iznijeli planove za narednu godinu. Plan je da bude urađeno 67 finansijskih revizija i šest revizija učinka. Kada je riječ o poštovanju revizorskih preporuka, Šnjegota je kazao da ima prostora za poboljšanje s ciljem bolje finansijske discipline.

Institucije iz uzorka

* Ministarstvo prosvjete i kulture

* Ministarstvo pravde

* Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite

* Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite

* Ministarstvo porodice, omladine i sporta

* Poreska uprava

* Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove

* Džender centar

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.