Članovi Odluke o daljinskom grijanju u skladu sa zakonom
BANjALUKA - Ustavni sud RS odbacio je inicijativu za ocjenu ustavnosti pojedinih članova Odluke grada Banjaluka o opštim uslovima za proizvodnju, isporuku i korišćenje toplotne energije, a koju je podnijelo Udruženje za borbu protiv korupcije “Transparensi internešenel”, navedeno je u Službenom glasniku.
Naime, u inicijativi je navedeno kako pojedini članovi ove Odluke nisu u skladu sa Zakonom o komunalnim djelatnostima, sa Zakonom o zaštiti potrošača RS, sa Zakonom o održavanju zgrada, kao ni sa Ustavom RS.
U odgovoru Skupštine grada, objavljenom u Službenom glasniku, ističe se da je inicijativa neosnovana, te da se u njoj proizvoljno tumače relevantne odredbe zakona i osporene odluke.
Kako su dodali, odlukom su detaljnije propisani uslovi i način obavljanja komunalne djelatnosti, proizvodnje i isporuke toplotne energije kao djelatnosti od posebnog javnog interesa.
Prema njihovim riječima, donosilac akta je ovlašćen da osigura organizovano obavljanje ove komunalne djelatnosti i da propiše uslove i način pružanja ove usluge građanima i drugim korisnicima.
Kako je istaknuto u Službenom glasniku, Ustavni sud RS je, ocjenjujući ustavnost i zakonitost osporenih odredbi Odluke, imao u vidu da je Ustavom RS utvrđeno da jedinice lokalne samouprave preko svojih organa uređuju i obezbjeđuju obavljanje komunalnih djelatnosti.
- Zakonom o lokalnoj samoupravi propisano je da samostalne nadležnosti jedinica lokalne samouprave obuhvataju, pored ostalih, uređenje i obezbjeđenje obavljanja komunalnih djelatnosti, u okviru kojih je propisana proizvodnja i isporuka toplotne energije, kao i da skupština jedinice lokalne samouprave donosi odluke i druge opšte akte i daje njihovo autentično tumačenje - navedeno je u obrazloženju rješenja Ustavnog suda.
Navedeno je da su Zakonom o komunalnim djelatnostima utvrđene komunalne djelatnosti od posebnog javnog interesa, te da je proizvodnja i isporuka toplotne energije jedna od njih.
“Transparensi internešenel” je osporavao član 22. ove odluke u kojem je istaknuto da se korisnik usluge ne može izdvojiti iz centralnog toplifikacinog sistema bez saglasnosti ostalih korisnika u objektu i davaoca usluge (stav 1), tvrdeći da one nisu u skladu sa više zakona. Osporavali su stav 4. ovog člana, u kojem je navedeno da su preduslovi za izdvajanje iz toplifikacionog sistema podnošenje pismenog zahtjeva za izdavanje iz ovog sistema davaocu usluge, kao i pribavljanje saglasnosti svih stanara ZEV-a. U inicijativi su osporeni i članovi koji se odnose na prigovore korisnika, član koji se odnosi na prigovor na novčanu obavezu, kao i dijelovi člana 63. pomenute odluke, koji se odnose na naknadu štete.
- Ocjenjujući osporene članove 22. stav 4., član 28, član 55. i član 63. stav 1 i 2 predmetne odluke, sud je ocijenio da nije došlo do povrede odredbi Zakona o zaštiti potrošača RS - istaknuto je u obrazloženju.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i Twitter nalogu.
