Запошљавање мимо закона о раду у институцијама БиХ

САРАЈЕВО - Канцеларија за ревизију институција БиХ дала је мишљење са резервом за Агенцију за лијекове и медицинска средства јер запошљавање у 2020. години није вршено уз досљедну примјену одредаба Закона о раду у институцијама БиХ.

Канцеларија је Агенцији скренула пажњу на то да није донесен Правилник о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста у складу са важећим одлукама Савјета министара, затим да су уочене слабости и недостатци у поступку јавне набавке надоградње софтвера за медицинска средства, те да одлука о попису есенцијалних лијекова у БиХ још није упућена у процедуру усвајања према Савјету министара јер Министарство финансија и трезора није дало мишљење о томе, иако је Агенција више пута упућивала приједлог наведене одлуке на мишљење Министарству.

У Извјештају о ревизији пословања за прошлу годину објављеном на веб-страници Канцеларије констатовано је да Агенција није реализовалал три раније упућене препоруке.

Ријеч је о томе да Агенција још није ускладила Правилник о унутрашњој организацији с одлуком о начелима за утврђивање унутрашње организације тијела управе БиХ и одлуком о разврставању радних мјеста и критеријима за опис послова радних мјеста у институцијама БиХ.

Агенција је, такође, наставила праксу запошљавања лица на одређено вријеме без спровођења јавног огласа.

Иако је Агенција упознала Савјет министара о проблему у вези са есенцијалним пописом лијекова, још није усвојен есенцијални попис лијекова, на шта Агенција нема директан утицај.

Законом о буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2020. годину Агенцији је одобрено 5.921.000 КМ.

С обзиром на то да је Закон о буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2020. годину усвојен тек 29. јула прошле године, Агенција се у првих седам мјесеци финансирала на основу одлука о привременом финансирању институција БиХ и међународних обавеза БиХ за период јануар-март, април-јуни и јули-септембар.

У овом периоду Агенција није имала на располагању капиталне издатке.

У складу са Инструкцијом о преструктурирању расхода буџетских корисника за прошлу годину, Министарство финансија и трезора у Савјету министара је, на основу захтјева Агенције, донијело одлуку о преструктурисању расхода од 184.000 КМ.

Одлуком су повећана расположива средства на позицији набавке опреме /64.000 КМ/, трошкова закупа /60.000 КМ/ и текућег одржавања /60.000 КМ7, а умањена средства на позицији уговорених услуга 780.000 КМ/, путних трошкова /58.000 КМ/, трошкова енергије /25.000 КМ/ и трошкова превоза и горива /21.000 КМ/.

Канцеларија је препоручила Агенцији да треба да захтијева инструменте обезбјеђења понуде у случајевим дефинисаним Законом о јавним набавкама како би се умањио ризик од непрофесионалног понашања понуђача.

Препоручено је да више пажње треба посветити сачињавању тендерске документације како би се обезбиједило да она буде недискриминирајућа према добављачима, те да обезбиједи правичну и активну конкуренцију на тржишту.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.