Уставни суд поништава Устав

БАЊАЛУКА - Уставни суд БиХ у крњем сазиву, према тврдњама правника из Републике Српске, потврдио је своје антиуставно дјеловање тиме што је суткиња Сеада Палаврић остала у тој фотељи и након што је прославила 70. рођендан.

Уставом БиХ је, наиме, прописано постојање и рад те правосудне институције у дијеловима који се односе на састав, процедуре, надлежности и одлуке, а у том највишем правном акту сваке земље пише да ће судије које су именоване након првог сазива служити до навршених 70 година живота, изузев ако поднесу оставку или буду с разлогом разријешене на основу консензуса осталих судија.

Међутим, Уставни суд БиХ функционише у крњем саставу, јер дуже већ нема ниједног од двоје судија из Републике Српске, колико је прописано Уставом, због пензионисања те чињенице да Српска захтијева да се суд уведе у законски оквир и то без троје страних судија па онда да именује своје представнике.

У Суду тренутно од девет судија има њих седам - четворо је именовано у Представничком дому ФБиХ и ради се о Бошњацима и Хрватима, а преостали су странци који долазе из Њемачке, Албаније и Швајцарске. Они су, наиме, крајем маја усвојили одлуку о допуни правила по којима функционише Уставни суд БиХ те прописали да, ако надлежни органи, односно ентитетске скупштине, не изаберу судију до дана престанка мандата судије због старосног доба, тај судија ће вршити судијску дужност све док надлежно орган не изабере новог судију и док новоизабрани судија не преузме дужност.

За представнике Српске и та одлука, али и њене посљедице, су ништа друго него удар на Дејтонски споразум и Устав БиХ. Правник Огњен Тадић је упозорио да Палаврићева од јуче противуставно сједи у Уставном суду БиХ.

- Да је БиХ држава портир би у Уставном суду БиХ зауставио госпођу Палаврић, одузео јој службену легитимацију и питао је код кога иде - рекао је Тадић.

Он је за “Глас”, реагујући на критике и оптужбе због тог става стигле из ФБиХ, нагласио да је Устав БиХ јасан.

- Члан шест, који дефинише рад Уставног суда БиХ, јасно прописује да је трајање мандата судија који су изабрани послије прве гарнитуре најдуже до навршених 70 година живота. То је уставна одредба која би могла да буде промијењена само ако би Парламент БиХ извршио амандманом измјену тог члана Устава. Ниједан други орган нити институција БиХ, па ни Венецијанска комисија, не може мијењати такву одредбу нити је може на било који правно одржив начин релативизовати као што је то покушао да учини крњи састав суда мијењајући своја правила одредбом у којој каже да мандат након навршених 70 година наставља да траје до избора новог судије који мијења оног који због старосне границе мора да прекине свој рад у Уставном суду БиХ - категоричан је Тадић.

Исти став изнио је и професор уставног права Радомир Лукић, нагласивши да је тај суд још једном показао да не чува Устав него га практично поништава својим нормама.

- Мандат судије престаје оног часа када напуни 70 година. Одређивање дужине мандата судије је искључиво ствар Устава. То представља такозвану уставну материју и то није материја коју може одређивати било ко други. Уставни суд је још једном показао да не чува Устав него га практично поништава, јер својим нормама и актима као што су Правила покушава да промијени уставне норме. Рекло би се - на Западу ништа ново и на тај начин Уставни суд БиХ урушава сам себе - навео је Лукић.

Из Уставног суда БиХ јуче је “Гласу” потврђено да су 19. јануара ове године обавијестили Представнички дом Парламента ФБиХ да 10. новембра 2024. године Сеада Палаврић навршава 70 година живота те да јој с тим даном истиче мандат.

- Како од стране дома нису предузете никакве активности на попуњавању позиције судије, Уставни суд је 30. маја, након прибављеног мишљења Венецијанске комисије, допунио своја Правила и одредио да ће судија који наврши 70 година живота наставити свој мандат све док надлежне власти не изаберу његову замјену и нови судија не ступи на дужност. Поред тога 9. септембра 2024. Палаврићева је и у име Уставног суда и властито упутила ургенцију предсједавајућем Представничког дома Парламента ФБиХ, подсјећајући га да су преостала непуна два мјесеца док суткиња Палаврић не наврши 70 година живота те замолила да се коначно поступак избора новог судије спроведе и оконча - навели су у одговору на наше питање.

Представници власти у Српској су истрајни у захтјеву да буде усвојен закон о Уставном суду БиХ који би прописао правила рада, али и дефинисао да само домаћи стручњаци могу бити судије у тој правосудној институцији, али такав став, за сада, не дијеле политички представници прије свега Бошњака.

Доживотне улоге

Посланик Српског клуба у Представничком дому Парламента БиХ Милан Петковић рекао је за Срну да је чињеница да се Уставни суд БиХ поставио изнад Устава и закона и преузео улогу и законодавца и уставотворца.

- Ово је флагрантно кршење Устава БиХ. Имате суткињу која је испунила услове за пензију, али су некаквим правилима, која су акт ниже правне снаге и од закона и од Устава, они прописали да такав судија који је напунио 70 година може наставити да ради - изјавио је Петковић и додао да је то учињено само да би себи обезбиједили додатне приходе те постали доживотне судије.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.