Уставни суд и топли оброк

САРАЈЕВО - Уставни суд Босне и Херцеговине утврдио је да Закон о платама и накнадама судија и јавних тужилаца у Републици Српској није у складу са Уставом БиХ, а Народној скупштини Републике Српске наложено је да га измијени, и то у смјеру да се судијама и тужиоцима обезбиједи исплата топлог оброка.

С обзиром на то да је у Републици Српској на снази закон којим се не признају одлуке Уставног суда БиХ, питање је да ли ће Народна скупштина Републике Српске ово испоштовати. За разлику од политике, с друге стране, правосудне институције у Републици Српској поштује и спроводе одлуке Уставног суда БиХ.

Предмет спора био је члан 2. став 2 закона у којем се наводи: “У основну мјесечну плату из става 1. овог закона урачуната је накнада за топли оброк, која се не може посебно исказивати”, а занимљиво је да је и Уставни суд Републике Српске у априлу 2023. године такође утврдио да тај члан закона није у складу са Уставом Републике Српске. Међутим, одлуком Уставног суда Републике Српске та одредба је само престала важити, што је у пракси значило да се судијама и тужиоцима у Републици Српској и даље не исплаћује накнада за топли оброк.

“Евидентно је да постоји разлика у остваривању права на накнаду топлог оброка између судија и тужилаца у Републици Српској, с једне стране, у односу на остале буџетске кориснике у Републици Српској, те све остале запосленике у Републици Српској који нису буџетски корисници, као и у односу на носиоце судијске и тужилачке функције у Федерацији БиХ. Уставни суд закључује да, будући да не садржи одредбе које регулишу накнаду на име топлог оброка, оспорени закон није у складу ни са одредбама члана ИИ/4. Устава БиХ у вези са чланом 14. Европске конвенције, чланом 1. Протокола број 12 уз Европску конвенцију и чланом 26. Међународног пакта о грађанским и политичким правима”, наводи се, између осталог, у одлуци Уставног суда БиХ који је ово питање разматрао по захтјеву Игора Роића, судије Основног суда у Сокоцу.

Роић је захтјев поднио јер се пред Основним судом у Сокоцу води парнични поступак по тужби судије Окружног привредног суда у Источном Сарајеву против Републике Српске ради исплате потраживања из радног односа. У захтјеву се наводи да тужиоцу за све вријеме рада од 22. јануара није исплаћивана накнада за топли оброк, и у парничном поступку захтијева накнаду материјалне штете по том основу.

Иначе, плата судија и тужилаца у Републици Српској креће се од 3.000 па до 5.000 КМ зависно од радног стажа, али и радног мјеста, а када је ријеч о судијама, зависи од тога да ли раде у основном, окружном, привредном или врховном суду. У протеклих неколико година поједине судије и тужиоци тужили су Републику Српску због неисплаћивања топлог оброка, и углавном су пресуде добијали у своју корист.

Како незванично сазнајемо, те тужбе судија и тужилаца још нису масовне, а то би се могло промијенити након одлуке Уставног суда БиХ и за очекивати је да судије и тужиоци у већем броју посегну за тужбама према Републици Српској.

Осим судија и тужилаца којима је топли оброк и законски све ближи, и “обични” радници у правосуђу почели су са тужбама које су у два степена већ добили у своју корист. Тренутно чекају одлуку ревизије пресуда која треба да дође из Врховног суда Републике Српске, а уколико и то буде позитивно, није искључено да се обрате и Уставном суду БиХ с обзиром на то да је Уставни суд Републике Српске још раније одбио њихов захтјев да разматра уставност Закона о платама запослених у органима управе.

“Покренули смо појединачне тужбе према институцијама гдје су првостепени и другостепени судови у Републици Српској донијели пресуде у корист радника. То значи да имају право на топли оброк и регрес, и још чекамо рјешење о ревизији са Врховног суда. Када и тај дио исцрпимо, идемо даље. Тужбе су још појединачне и идемо на то ко жели, може да тужи”, рекао је за “Независне” Синиша Петровић, предсједник Синдиката правосуђа Републике Српске.

Он каже да су радници у правосуђу спремни да иду и до Стразбура јер је чињеница да по Закону о раду радници имају право на топли оброк, регрес и превоз, али наводи да је то право буџетским корисницима ускраћено.

Иначе, топли оброк у Републици Српској прописан је законом и за 22 радна дана износи око 225 КМ мјесечно у нето износу, с тим да они који се одлуче на тужбу углавном се одлучују за период од годину дана.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.