Тајни послови тешки 313 милиона марака

Сарајево - Готово петина уговора о јавним набавкама који су склопљени лани у БиХ закључена је преговарачким поступком без објаве обавјештења, односно у четири ока, а њихова вриједност премашила је 313 милиона марака.

Подаци Агенције за јавне набавке БиХ показали су да је вриједност "тајних" уговора ипак мања у поређењу са износима који су приказани на крају 2014. и 2013. године, али и да постоје бројни други проблеми у овој области.

Нагласили су да је на дјелимично побољшање стања утицала примјена новог Закона о јавним набавкама, чија је примјена почела у новембру 2014. године.

Поступци јавних набавки годинама су под лупом многих домаћих и страних институција, те невладиног сектора из којег стално стижу упозорења да је стање у тој области у БиХ веома лоше, да корупција цвјета и да у приватним џеповима завршавају десетине, па и стотине милиона марака годишње.

У Агенцији признају да постоје слабости, позивајући се и на проблеме који су наведени у посљедњем извјештају о напретку Европске комисије за 2015. годину.

- Највеће слабости су недостатак капацитета у уговорним органима, односно недовољно едуковани кадрови. Постоје и проблеми у припреми квалитетних техничких спецификација, припреми квалитетне тендерске документације, вођењу и току поступка јавне набавке - казали су у Агенцији.

Надлежни очекују да ће стање бити боље примјеном новог Правилника о праћењу поступака јавних набавки који је усвојен недавно на сједници Савјета министара БиХ.

Праћење поступака је, наиме, било регулисано Правилником о мониторингу поступака јавних набавки. Примјеном новог закона указала се потреба да поступак праћења јавних набавки буде усклађен са новим законом и подзаконским актима. Конкретне приједлоге за побољшање дала је и ревизија.

- Примјена новог правилника имаће позитивне ефекте на систем јавних набавки у потпуности, односно обезбиједиће максималне ефикасности трошења јавног новца. За његову реализацију биће потребан додатни новац у буџету Агенције јер треба кадровски ојачати групу за мониторинг - наведено је у образложењу правилника.

Предвиђено је да у тој групи раде три особе.

- То су шеф групе, стручни савјетник и стручни сарадник за праћење. Стручни сарадник је већ запослен у Агенцији и ради те послове, а потребно је предвидјети запошљавање шефа групе и савјетника за шта је потребно од 42.500 до 45.000 КМ за плате и накнаде - наведено је у правилнику.

И Канцеларија за ревизију институција БиХ је у Годишњем извјештају за 2015. упозорила да јавне набавке, као и претходне буџетске године, често резултирају парничним поступцима.

Извори за праћење поступака набавке

* обавјештења о набавкама

* обавјештења о додјели уговора

* обавјештења о поништавању поступка

* обавјештења о додјели уговора путем преговарачког поступка без објаве обавјештења

* планови набавки

* основни елементи уговора

* достављени захтјеви за праћење

* ревизорски извјештаји

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.