Шта чека бирачке одборе на дан избора: Злоупотреба скенера одгађа гласање

БАЊАЛУКА, САРАЈЕВО - Бирачки одбори у БиХ су годинама означавани као једна од најслабијих карика у изборном ланцу усљед манипулација и других злоупотреба по основу политичких веза именованих чланова, а иако су, у међувремену, промијењена правила за избор на те позиције и на овогодишњим изборима сав фокус биће на њима, првенствено због примјене нових уређаја на биралиштима.

Актом Централне изборне комисије (ЦИК) БиХ десети по реду општи избори су расписани за недјељу, 4. октобар, а специфични су по томе што ће на свим биралиштима, њих више од 5.000, бити инсталирани оптички скенери за гласачке листиће те уређаји за биометријску идентификацију бирача. 

У ЦИК-у су крајем прошле седмице потврдили да су сви уређаји стигли у БиХ и да слиједи њихова дистрибуција на локални ниво, али да су свјесни да, иако је изборни дан на прагу, има проблема у домену изборне администрације. 

Они се у највећој мјери огледају недовољном обученошћу за примјену нових уређаја на бирачким мјестима који су посљедица наметнутих измјена закона из ОХР-а те чињенице да су, у односу на рокове, каснила и именовања, а због тога и сама обука чланова бирачких одбора. 

Предсједнике и замјенике бирачких одбора, према новим правилима, бира директно ЦИК, у сарадњи са градским и општинским изборним комисијама, а један од услова за именовање је да нису чланови политичких партија. 

ЦИК је у сусрет изборима именовао неколико хиљада особа за предсједнике и замјенике тих одбора, али се ове године појавио проблем на терену јер су политичке партије подбациле у именовању својих кадрова на позиције које им, према закону, припадају, а за којима је била јагма у ранијим циклусима. 
То, према упозорењима из изборне администрације са локалног нивоа, може да се појави као проблем на дан избора. 

Бирачки одбор се, наиме, састоји од три члана, од којих је један предсједник за бирачка мјеста до 300 бирача или укупно пет чланова на биралиштима са више од 300 бирача.

Предсједник и чланови бирачког одбора одговорни су, како је наглашено и у правилницима и пратећим актима за изборе, за правилно и тајно гласање, правило руковање специфичном изборном технологијом, правилно ручно бројање и евидентирање гласова и исправно паковање изборног материјала.

Радом бирачког одбора управља предсједник, односно додјељује дужности члановима, врши надзор над радом оператера, попуњава обрасце, помаже ако су потребна додатна објашњења, комуницира с изборном комисијом и редовно је извјештава о свим сегментима изборног процеса те одржава законит процес на бирачком мјесту.

- Ако се одбор састоји од предсједника и два члана, предсједник је задужен за контролу реда и надзор над радом скенера гласачких листића, један члан бирачког одбора за идентификацију/аутентификацију, а други за издавање гласачких листића. Ако се бирачки одбор састоји од предсједника и четири члана, један члан је задужен за идентификацију/аутентификацију, један за издавање гласачких листића, један за надзор над радом скенера, а један је контролор реда који је задужен да обезбиједи контролу кретања бирача, брине о реду на бирачком мјесту у заштити тајности гласања - наведено је у важећим прописима ЦИК-а о спровођењу избора. 

Оператер је, с друге стране, лице задужено за инсталацију, провјеру функционалности и припрему уређаја за биометријску идентификацију/аутентификацију и скенера гласачких листића, њихову деинсталацију, као и рјешавање свих техничких проблема на бирачком мјесту у вези са овим уређајима.

Оператер ради, како је прецизирано, под надзором предсједника бирачког одбора, а у случају потребе, оператер контактира техничаре техничке подршке ради замјене неисправног уређаја.
О потенцијалним проблемима на изборни дан јуче је дискутовано у ЦИК-у, с акцентом на рад скенера и друге савремене опреме. На сједници је, како је поручено, додатно појашњен редослијед корака у случајевима да "закаже" опрема, односно када се прелази на традиционално гласање. 

То би, како је речено, требало да буду изузеци, а не масовна појава. 

- Ако би се увидјело да је резултат проблема злоупотреба тог уређаја треба да се иде на поништење избора на том мјесту те одлагање гласања за седам дана са истом технологијом - рекла је члан ЦИК-а Ирена Хаџиабдић. 
Уређаје за специфичне изборне технологије предсједник бирачког одбора задужује од предсједника изборне комисије или члана те комисије којег он овласти. Изборни материјал остаје депонован и закључан на локацији бирачког мјеста уз обавезно обезбјеђење надлежне полицијске агенције.

Бирачко мјесто се отвара тачно у седам часова ујутро. Предсједник бирачког одбора се аутентификује својим ПИН-ом да би приступио менију управљања бирачким мјестом на уређајима и бира опцију "Отвори бирачко мјесто", а на исти начин га и затвара. 

Случај "Сребреница"

Проблеме у вези са бирачким одборима међу посљедњима су јавно изнијели у Сребреници. Из тамошње изборне комисије је поручено да им недостаје 80 одсто резервних чланова бирачких одбора, што може довести до проблема на дан избора. Око 70 особа које су биле раније у бирачким одборима, због кажњавања и изрицања дисциплинских мјера за пропусте у раду, не може обављати тај посао, док друге нису заинтересоване.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.