Локалне заједнице троше јавни новац без надзора и контроле

БАЊАЛУКА - Општине и градови нису успоставили ефикасан и функционалан систем интерних финансијских контрола, због чега постоји ризик да трошење јавног новца није у складу са принципима доброг управљања.

Показала је то ревизија учинка под називом "Систем интерних финансијских контрола у јединицама локалне самоуправе", а који је скројила Главна служба за ревизију јавног сектора Српске.

Ревизори су утврдили да већина општина и градова који су обухваћени ревизијом спроводи активности на успостављању и развоју финансијског управљања и контроле само како би се задовољили минимални законски захтјеви. 

- Документа из финансијског управљања и контроле углавном нису у примјени у свакодневном извршавању послова и задатака локалних управа, а активности на њиховом ажурирању не спроводе се у континуитету - стоји у ревизорском извјештају. 

Поред тога, додају да активности на процјени адекватности и функционалности система финансијског управљања и контроле најчешће нису документоване, док је једна трећина локалних заједница, које имају законску обавезу, успоставила јединицу интерне ревизије, али већина исту није успоставила како је прописано правним оквиром. 

Између осталог, ревизори су утврдили и да извјештаји општина и градова и Централне јединице за хармонизацију финансијског управљања, контроле и интерне ревизије презентују синтетичке, статистичке, квантитативне податке и показатеље, без квалитативних показатеља о успостављености, развоју и функционисању система интерних финансијских контрола у јединицама локалне самоуправе.

Ревизори су скројили и препоруке за општине и градове. Неке од препорука су да убрзају активности на успостављању и развоју система финансијског управљања и контроле у складу са правним нормама, али и да  успоставе континуирано праћење и процјењивање адекватности и функционалности система финансијског управљања и контроле, те да извјештавају о резултатима.

Препоруке су скројене и за јединице интерне ревизије у општинама и градовима, те је наглашено да они треба да ангажмане интерне ревизије планирају и спроводе на начин да обезбјеђују испуњавање мисије и улоге интерне ревизије те да утичу на постизање циљева у јединицама локалне самоуправе.

Ревизори су имали и препоруку за Централну јединицу за хармонизацију финансијског управљања, контроле и интерне ревизије, односно Министарство финансија, гдје је наглашено да је потребно њихово додатно ангажовање с циљем подизања степена ефикасности на успостављању и функционисању система интерних финансијских контрола. 

Управљање ризиком

Ревизори су у извјештају навели и да управљање ризицима није успостављено на законом прописан начин те да се у већини општина и градова не врши идентификација ризика према приручнику из 2023. године и на одговарајућим обрасцима. 

- Не врши се континуирано процјењивање вјероватноће појављивања ризика, одговора на ризике, праћење и извјештавање о кључним показатељима успјешности и утицају на постављене циљеве - стоји у извјештају. 

Градови и општине обухваћени ревизијом 

• Бањалука
• Добој
• Приједор
• Прњавор
• Лакташи
• Зворник 
• Дервента
• Градишка 
• Бијељина
• Гацко
• Источно Ново Сарајево
• Фоча
• Србац 
• Теслић
• Козарска Дубица
• Брод
• Нови Град
• Хан Пијесак

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.