Познати детаљи пресуде у процесу против предсједника Републике

Вељко Зељковић
Додај glassrpske.com као Гугле извор
Фото: ГС

БАЊАЛУКА - Нема ниједног судије на свијету, па да се тражи и свијећом, који би након сагледавања ситуације у БиХ и свих важећих уставних аката и законски прописа, донио одлуку да је Кристијан Шмит легално изабран, односно да може обављати функцију високог представника, али и да може доносити и наметати законе у БиХ.

Каже ово за "Глас Српске" професор међународног права Драган Дакић анализирајући и коментаришући садржај пресуде изречене у случају који је пред Судом БиХ вођен против предсједника Републике Српске Милорада Додика, а због неспровођења одлука Кристијана Шмита.

Сматра да је у садашњим околностима илузорно пред домаћим законодавством оспоравати да ли је Шмит могао или не да доноси законе, јер му је Уставни суд БиХ тако нешто омогућио једном од својих одлука. Додаје да се одлуке овог тијела не могу оспоравати пред домаћим правосуђем, ма какве оне биле, јер би се радило о бици изгубљеној унапријед. 

Појашњава да не постоји ниједан домаћи суд који би евентуално могао да ревидира одлуке Уставног суда БиХ, а који је Шмита прогласио за уставотворца и законодавца. Као рјешење види покретање судског поступка у другим земљама, ван правног поретка БиХ. Том приликом, појашњава, предмет арбитраже требало би да буде Анекс 10, али и четири, у којем се наводи да законе могу доносити само парламенти, а што је Шмит игнорисао једнострано и самовољно мијењајући законе. 

- Сматрам да је тренутно најбоље рјешење за Републику Српску и њене институције да искористе своје капацитете и покрену међународне правне механизме, због материјалне повреде Анекса 4, који је прво починио Уставни суд БиХ, а након њега и Кристијан Шмит. Он нема овлашћења да доноси и намеће законе. Уставни суд му је то омогућио на један правно накарадан начин, наводећи да Шмит може обављати функцију домаћих власти. Стога власти Српске морају сва питања са политичке пребацити на терен правне арене и то, као што сам већ рекао, пред неким од међународних судова. Већ је нешто такво и учињено. Покренут је један уговорно-правни спор пред Сталним арбитражним судом у Хагу. Пред њим ће бити отворено питање да ли БиХ путем свог уставног суда може да једноставно промијени Анекс 4 и да без резолуције Савјета безбједности допише некакву законодавну инстанцу. Самим тим ће отворити и питање Анекса 10, који се 30 година примјењивао на један начин, а у вријеме Шмита на други - истакао је Дакић.

Додао је да је у међународном праву пракса врло важан аспект те да смо до Шмита имали процедуру да високог представника у БиХ именује СБ УН, односно да ово тијело доноси одређену резолуцију о томе. 

- У случају Шмита тога није било, а у свим претходним јесте. Политичари из ФБиХ наводе случај Шварц-Шилинга, да ни у његовом случају није било ове резолуције, али заборављају да је касније стигла потврда из СБ УН да је он прихваћен. Такође, сви заборављају да је ово међународно тијело свим високим представницима, осим Кристијана Шмита, верификовало, потврдило сваки њихов акт који би евентуално донијели. Сваку смјену и наметнути закон СБ УН је аминовао, односно подржао. Шмит с друге стране нема резолуцију Савјета безбједности УН којом се верификује његов мандат, али ни одобрења за законе које је у међувремену наметао. Он једноставно штрчи у овој причи. Да закључим, Уставни суд БиХ је прекршио Анекс 4. Шмит је починио низ незаконитости, које треба да буду предмет за тужбу. Мора на све ово бити правно одговорено, а не политички - поручио је Дакић, додајући да овај судски поступак, с обзиром на све аргументе, не може неповољно завршити по Републику Српску.

Пресуда

У пресуди Суда БиХ, у случају који је вођен против предсједника Додика наведено је да је Шмит легално изабран од стране ПИК-а те да за то није била потребна резолуција Савјета безбједности Уједињених нација. Истакнуто је и да Шмит, на основу овлашћења која има, може да доноси законе те да она нису подложна контроли Уставног суда БиХ. Поручено је и да када високи представник интервенише у правни систем тада дјелује као власт БиХ, а закони које доноси се морају сматрати домаћим. 

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.