Посланици и делегати јаки само на ријечима

Ведрана Кулага Симић 25.08.2026 07:01

Фото: архива | ПС БиХ

САРАЈЕВО - Иако посланичке и делегатске дискусије у Парламентарној скупштини БиХ (ПС БиХ) знају бити бурне, некад и на граници физичког инцидента, у протекла три сазива су евидентиране само двије пријаве у којима су парламентарци, позивајући се на Кодекс понашања, тражили санкције за колеге који су им стали на жуљ.

Кодекс понашања посланика и делегата је на снази од 2015. године, а њиме су утврђени етички принципи и стандарди понашања којих они треба да се придржавају у обављању својих дужности, а с циљем очувања, афирмације и унапређења достојанства и угледа, те јачања повјерења грађана.

У том акту су прописане и повреде Кодекса те начин пријаве повреде, као и поступак који се спроводи у случају подношења пријаве о кршењу Кодекса.

У Кодексу су, наиме, прописане повреде понашања те начин њихове пријаве и поступак који се спроводи у случају подношења пријаве о повреди Кодекса.

На списку лакших повреда Кодекса понашања су три неоправдана изостанка са сједница домова, комисија и радних тијела у току календарске године, напуштање сједнице за вријеме обраћања предсједавајућег или госта, затим читање књига, новина и публикација за вријеме сједнице, које нису у вези с парламентарним дужностима те кориштење мобилног телефона и лаптопа којим се омета ток сједнице и разговор којим се омета ток сједнице.

С друге стране, постоје и теже повреде Кодекса. То су непридржавање Устава БиХ и закона, давање изјава које нису поткријепљене доказима, истицање заставе и амблема у току сједнице те говор против личности, прекидање говорника или на други начин нарушавање тока сједнице, реда у сали, у уредима и на ходницима, кориштење израза и ријечи које могу вријеђати или омаловажавати те кориштење овлаштења за властите директне или индиректне интересе.

Покретање поступка због повреде Кодекса понашања застаријева у року од шест мјесеци од дана када је учињена, а за непоштовање тог акта могу се изрећи писмена опомена, новчана казна и јавна опомена с објављивањем у средствима јавног информисања.

- За блаже повреде изриче се опомена, а за теже повреде новчана казна и јавна опомена. Новчана казна може се изрећи једнократно у висини до 70 одсто мјесечног паушала посланика или делегата, који није у радном односу и не прима плату у Парламентарној скупштини БиХ, односно у висини до 10 одсто укупних мјесечних примања (плата + паушал) посланика или делегата који је у радном односу у Парламентарној скупштини БиХ – пише у Кодексу.

ЈАВНЕ ОПОМЕНЕ

Јавна опомена с објављивањем се објављује у средствима информисања, а јавна опомена на интернет страницу ПС БиХ у трајању од 30 дана.

Према подацима Заједничке комисије за људска права у ПС БиХ, од 2015. до данас, запримљене су тек двије пријаве. Оне су, како је потврђено за "Глас Српске", на тој адреси евидентиране у 2017, односно 2023. години.

- Заједничка комисија је, у складу с прописаном процедуром током 2017, као надлежна за спровођење поступка у случају пријаве о повреди Кодекса, запримила и разматрала једну пријаву те је на 42. сједници обуставила поступак због тога што је надлежни подносилац повукао пријаву – пише то у годишњем извјештају о раду Заједничке комисије за 2017. годину која је достављена "Гласу Српске".

Једна пријава је била у раду Комисије и током 2023. године.

- Заједничка комисија је констатовала да је запримила једну писану пријаву о повреди Кодекса понашања посланика и делегата, предузела прописане активности у таквим случајевима и окончала поступак с обзиром на посебна правила доношења одлука у заједничким комисијама – пише у извјештају без навођења додатних детаља.

Да су посланици и делегати јаки само на ријечима и да се готово никада и не одлучују да иду до краја са оптужбама на понашање колега из посланичких клупа потврдио је посљедњи извјештај Заједничке комисије за људска права у којем је сумиран рад у 2025. године током које, такође, није запримљена пријава о повреди Кодекса понашања посланика и делегата.