Политика “утањила” жалбе на набавке

САРАЈЕВО - По основу расписаних поступака јавних набавки лани су у БиХ закључени уговори чија вриједност премашује 2,8 милијарди КМ, а пуне руке посла су имали и службеници задужени за анализу жалби.

Сектор јавних набавки у БиХ годинама је под лупом домаћих представника, али и оних из међународне заједнице, а готово редовно се шаљу упозорења да је корупција у овој области на изузетно високом нивоу и да милијарде на годишњем нивоу завршавају на приватним адресама.

Према најновијим подацима Агенције за јавне набавке БиХ, прошле године су закључени уговори тежи од 2,8 милијарди КМ, а на основу извода из система “е-набавке” у којем, међутим, нису регистровани уговорни органи који су дужни примјењивати закон о јавним набавкама.

Своје податке су, с друге стране, пописали и у Канцеларији за разматрање жалби БиХ. Жалбе на поступке набавки стижу на адресу канцеларије, чија је централа у Сарајеву, а оне који се односе на послове мање вриједности у филијале у Бањалуци и Мостару. У најновијем извјештају Канцеларије за 2021. годину, који је упућен у парламентарну процедуру и који би ускоро требало да се нађе пред посланицима и делегатима у Сарајеву, наведено је да анализа података из протеклих година показује да је од 2014. до 2020. забиљежен стални раст броја жалби на поступке, осим у 2019. години, када је био незнатан пад, те у 2021. када је евидентиран исти тренд.

- Пад броја жалби проузрокован је неусвајањем буџета за 2019. јер је усвојен тек крајем децембра исте године, а такође неусвајањем буџета за 2021, што је резултирало мањим обимом набавки код уговорних органа, а самим тим и мањим обимом жалби - казали су у канцеларији.

На њихову адресу лани су стигле 3.782 жалбе у поступцима јавних набавки, од чега је ријешено њих 3.478. Прихваћене су 1.183. С друге стране, против одлука канцеларије за предмете из 2021. и оних које су запримљени крајем 2020. године, управни спор је покренут у 9,28 одсто случајева, односно 375 предмета.

У извјештају који је потписао предсједавајући Марко Колобарић пише да су лани примили 322 пресуде и 46 рјешења по захтјеву за преиспитивање судских одлука. Епилог је такав да је Суд БиХ у 132 предмета укинуо одлуку канцеларије и вратио на поновно одлучивање, а према подацима, у складу са тужбама у управним споровима покренутим против одлука канцеларије у предметима из 2021. донио десет пресуда.

Двије су одбијене, седам је обустављено и једна одбачена. Трајање управног поступка пред Судом БиХ је у већини окончаних поступака, као и прије, између једне и три године.

Агенција за јавне набавке БиХ је у протеклим годинама у неколико наврата пречешљала закључене уговоре о набавкама, а из анализа је било видљиво да уговорни органи махом понављају грешке и изговоре. У невладином сектору, који држи под лупом јавне набавке у БиХ, раније су истицали да један од разлога за повећање броја жалби лежи у закону који је у примјени од новембра 2014. године. Истичу да је направљен такав систем да понуђач пише жалбу уговорном органу, а ако је он одбије, аутоматски је просљеђује Канцеларији за разматрање жалби.

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.