Институције БиХ заборавиле на штедњу

Сарајево - Институције БиХ нису у потпуности спровеле ниједну препоруку ревизора када је ријеч о смањењу издатака за закуп простора које користе за рад па се, и поред бројних упозорења, годишњи издаци за те намјене и даље повећавају.

Наводи се то у извјештају ревизије учинка - праћење реализације препорука ревизије учинка за период од 2010. до априла 2013. године, који је израдила Канцеларија за ревизију институција на нивоу БиХ.

Трошкови

Руководиоци институција на нивоу БиХ немају стварну жељу да смање годишње издатке за закуп простора које користе, а већина их није заинтересована ни да анализира понуде на тржишту нити да системски уреди ову област иако за те намјене одлазе десетине милиона марака, показао је овај извјештај.

Савјет министара и Министарство финансија и трезора БиХ су, према наводима ревизора, радили на смањењу трошкова закупа кроз планирање буџета и упућивањем захтјева институцијама да преиспитају своје уговоре и смање трошкове закупа.

- Од 58 институција које закупљују простор, 38 је предузимало одређене активности на смањењу издатака за закуп. Укупно 31 институција је смањила уговорене цијене закупа, а њих седам површину простора који користе - наведено је у извјештају.  Ипак, ревизори су утврдили да се смањење цијена закупа по метру квадратном кретало само од марке до десет КМ.

- Иако је већина институција смањила трошкове закупа, због повећања трошкова закупа код мањег броја институција укупни трошкови закупа простора расту - навели су ревизори.

Нема правила

Канцеларија је још 2011. године упозорила на то да закуп простора није системски уређен, да не постоје правила ни упутства за закупљивање, а да надлежне институције немају јасну визију како да то питање ријеше.

Наглашено је да се планирање ресурса заснива на процјенама које не обезбјеђују ефикасно и економично закупљивање, као ни постизање најниже цијене, тако да се надлежни нису бавили могућностима за смањење трошкова закупа.

Ревизори су препоручили да питања смјештаја за институције системски уреде на начин да функција управљања смјештајем институција БиХ буде позиционирана у оквиру неке од постојећих институција. Мандат и одговорност тих институција био би и израда и имплементирање стратегије за рјешавање питања смјештаја институција БиХ.

- Иако су надлежне институције предузимале одређене мјере и активности, није успостављен стратешки приступ рјешавању нити је донесена стратегија дугорочног рјешавања питања смјештаја ни план рационализације трошкова закупа - наводи се у извјештају ревизије о реализацији њихових препорука.

Ревизори су подсјетили да је и Парламент БиХ усвојио додатне закључке којима је од Савјета министара БиХ затражено да до краја јуна 2012. године изради и достави план рационализације трошкова закупа и стратегију дугорочног рјешавања питања смјештаја институција БиХ и да хитно ријеши питање смјештаја институција БиХ у Сарајеву, Бањалуци, Мостару као и другим мјестима.

Задужен је Генерални секретаријат да припреми споразум са ентитетима и кантонима о уступању простора за смјештај институција БиХ без накнаде, а све с циљем уштеда у буџету.

- То још није реализовано - навели су ревизори.

Уштеде могуће

Замјеник предсједавајућег Комисије за финансије и буџет Представничког дома Парламента БиХ Бошко Томић нагласио је да нема стварне воље и да је понашање током протеклих година показало да су многе институције тражиле смјештај у самом центру гдје су цијене закупа, у неким случајевима, енормне.

- Не морају да буду у строгим центрима. Могућности за уштеде постоје, али није показана превелика воља за то - закључио је Томић.

Институције БиХ на закупљивање различите имовине годишње троше око три одсто буџета, а трошкови су повећавани из године у годину. То потврђује податак да су 2005. године били око 14 милиона, а 2010. више од 28 милиона марака.

До тога је, сматрају ревизори, дошло због повећања броја запослених, формирања нових институција на нивоу БиХ те неекономичног закупљивања.

Трошкови унајмљивања простора за институције од 2011. до 2013.

ТРОШКОВИ                                  2011.         2012.           2013.

Простор или зграда у БиХ       10.656.250   10.312.800  10.490.800

Простор или зграда за ДКП       4.837.130     4.896.650    4.583.620

Складишни простор                     562.960       408.350       579.020

Паркинг простор                          481.260       434.300      364.050

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.