Едвард Фергусон: Фрустрира јер још нема власти

Европска унија је спремна да помогне Босни и Херцеговини да успије нова иницијатива, али нема гаранција за успјех, рекао је Едвард Фергусон, британски амбасадор у БиХ, у интервјуу за "Независне".

"Зато је тако важно да грађани дају подршку новом плану реформи и да изврше притисак на политичаре да постигну компромисе који су неопходни да ова земља крене напријед", рекао је Фергусон.

НН: Шта је била прекретница која је довела до британско-њемачке иницијативе која је касније постала европска иницијатива за БиХ?

ФЕРГУСОН: Стварни покретач је било насиље које се јавило након протеста у фебруару прошле године. То је нама отворило очи да увидимо да су обични људи у овој земљи на ивици стрпљења због неефикасности и корупције, недостатка радних мјеста и правде. Сматрали смо да, иако се ЕУ усмјерила на нека важна питања попут имплементације одлуке у предмету "Сејдић и Финци", није уложила довољно енергије у друга подручја. Због тога смо одлучили да треба да проширимо план реформи и одмах на почетку се усмјеримо на економију, отварање нових радних мјеста, јачање владавине закона и борбу против корупције - на питања која су грађанима ове земље главни приоритети. 

НН: Међународна заједница је у прошлости пробавала различите врсте иницијатива, па се поставља питање шта гарантује да ће овог пута успјети?

ФЕРГУСОН: Дејтонски споразум је зауставио рат, али је у исто вријеме овој земљи дао и један од најкомпликованијих система власти на свијету. Ми смо претпостављали да ће се он са временом развијати, али умјесто тога систем је константно растао, а политички ривалитети и етничке несугласице су се наставиле. Ово значи да често оно што нама извана дјелује као очигледно и једноставно, постане врло компликовано. Али да будем искрен, систем је изговор. Ако ваши политичари желе да имплементирају реформе, они то могу урадити. У прошлости смо били свједоци успјеха, рецимо у стварању Оружаних снага БиХ које су урадиле тако фантастичан посао у помагању заједницима да се опораве након прошлогодишњих поплава. Зато је тако важно да грађани дају подршку новом плану реформи и да изврше притисак на политичаре да постигну компромисе који су неопходни да ова земља крене напријед. Нема гаранција за успјех. Ми у ЕУ смо спремни да радимо и помогнемо БиХ да успије, али ми не можемо више од вас жељети бољу будућност за вас.

НН: Може ли се рећи да је ово прва иницијатива само ЕУ?

ФЕРГУСОН: Не, мислим да не би било исправно то рећи. ЕУ је са добрим намјерама у неколико наврата покушала да постигне напредак на плану реформи. Али су пречесто политички представници једне или више ентичких група блокирали напредак. Ова нова стратегија ЕУ показује да нисмо одустали, али је уједно и најбоља понуда коју ће ова земља добити. Одлично је да је Парламентарна скупштина БиХ усвојила Изјаву о предузимању неопходних реформи, коју је предложило Предсједништво БиХ и коју су потписали предсједници свих водећих политичких странака. Али, ако након тога на услиједе конкретни кораци, то ће бити само слово на папиру. Шта желимо видјети сада су стварне реформе које могу поново покренути ову земљу ка напријед.

НН: Занимљиво је да су управо Британија и Њемачка предложиле иницијативу у вријеме када Британија размишља о редефинисању свог односа са ЕУ. Може ли успјех ове иницијативе помоћи да Ваша земља остане у садашњем односу са ЕУ?

ФЕРГУСОН: Морам бити опрезан са одговором јер нама предстоје општи избори у мају и постоје могућности за различите исходе који би на различите начине могли дефинисати политику Уједињеног Краљевства према ЕУ. Оно што могу рећи је да настављамо вјеровати да је чланство у ЕУ, као и у NATO, најбољи начин да се осигурају трајна сигурност, стабилност и просперитет БиХ, као што је то и за остале земље у овом региону. Ово је европска земља и припада европским институцијама.

НН: Ваша влада је покренула програм да младе људе из БиХ повеже како би помогли у проналажењу рјешења за БиХ. Може ли та идеја помоћи да земља крене напријед?

ФЕРГУСОН: Искрено се надам да може. Мислим да ће се већина сложити са мном да овој земљи очајнички требају нове идеје и путем нашег Феллоњсхип програма ми проналазимо најбоље и најспособније младе људе из различитих крајева земље са знањима из различитих области - политике, цивилног друштва, јавне управе, бизниса и медија. Сваких шест мјесеци двадесетак ових младих људи одлази на три седмице у Лондон, гдје уче о томе како ми у УК стварамо и имплементирамо политику у децентрализованом систему владе, који није пуно другачији од вашег, те како наш систем подржава транспарентност влада и одговорност према грађанима. Не говоримо овдје о наметању британских идеја или о томе да ми говоримо људима како се нешто ради.  Желимо да помогнемо при стварању снажне мреже која има своје идеје о томе како покренути ову земљу напријед. До сада смо имали око 60 учесника Феллоњсхип програма и велики број њих је из РС, а задовољство ми је рећи да ћемо ове године имати још два таква програма. Ми се заиста надамо да ће ова мрежа утицајних и талентованих младих људи моћи допринијети успјеху нове стратегије ЕУ. Заједно, они имају потенцијал да буду сјајан извор енергије и идеја.

НН: Ваша амбасада је преузела контакт БиХ са NATO-ом. Јесте ли свјесни скептицизма Срба у вези са  NATO-ом и да ли га разумијете?

ФЕРГУСОН: То је двогодишњи ангажман и током тог периода планирам путовати диљем земље, а посебно у РС, да се састајем и разговарам са људима тако да могу чути њихово мишљење и надам се, разбити неке митове.  Почећу у Бијељини у априлу. Наравно, знам да многи Срби нису увјерени у придруживање NATO и да су неки изричито против те идеје. То разумијем, ако се погледају нека питања из историјске перспективе. И, као и са ЕУ, није на мени да ли ћете се ви придружити NATO-у или не. То је ваша одлука. Али мислим да би људи требало да гледају ка будућности, а не у прошлост. Свијет се мијења и све је сложенији и несигурнији. А из мог искуства и досадашњег запажања, људи у овој земљи су најпосвећенији родитељи са јаким нагоном да штите своју дјецу. Као родитељ, ја бих желио да моја дјеца имају гаранцију сигурности и стабилности која долази са чланством у NATO. Интересантно је да друге земље у региону, укључујући Србију и Црну Гору, граде све јача партнерства са NATO-ом. Засад, наш фокус је на помагању властима да испуне званични захтјев за Акциони план чланства који су усвојила три члана Предсједништва БиХ, укључујући Небојшу Радмановића, још 2009. године.

НН: Чини се да је формирање власти "заглавило". Јесте ли рачунали с тим?

ФЕРГУСОН: Па добра вијест је да бар имамо Владу овдје у РС. Али је невјероватно фрустрирајуће да, пет мјесеци након избора, још чекамо формирање влада на другим мјестима, упркос свим обећањима политичких вођа прије избора да ће оне бити брзо формиране. Већина реформи које тражимо за остварење даљег напретка ка ЕУ ће се имплементирати на ентитетским нивоима, али тренутно немамо владу ни на државном ни на нивоу ФБиХ.  Грађани су изабрали политичаре да управљају, а не да се бескрајно расправља о томе ко ће добити коју позицију. Тако да се надам да ће се овај процес преговора завршити што прије, да можемо почети са правим послом.

НН: Многи политичари једноставно немају мотив да формирају власти не само због могућих проблема које би лично имали, него и зато јер реформе значе демонтажу партијске државе и партијског запошљавања...

ФЕРГУСОН: Нажалост, има у томе и истине. Изненадило ме је недавно истраживање "Галупа" које показује да влада у БиХ има најнижи рејтинг одобравања јавности у свијету, са само осам одсто, а други највиши рејтинг перцепције јавности о корумпираности власти од 91 одсто.  Али, у исто вријеме, мислим да већина политичара увиђа да ово није одрживо и схватају да морају имплементирати реформе како би се стабилизовала економија и одговорило на прошлогодишње протесте. Још једном да кажем, ЕУ је спремна да помогне, али није све у нашим рукама. Грађани у овој земљи морају ставити својим политичарима на знање да очекују промјене и да ће их сматрати одговорним за успјех или неуспјех у импементацији тих реформи.

НН: Има ли икакве наде да ће Британија укинути визе за грађане БиХ?

ФЕРГУСОН: Визни систем се редовно ревидира, али ако питате за моје мишљење, рекао бих да је укидање мало вјероватно док БиХ не направи стварни и значајни напредак на путу ка ЕУ. Ја се искрено радујем том дану, јер би укидање виза значајно олакшало живот мени и мојим упосленицима!

Резолуција о Сребреници у УН-у

НН: Да ли је тачно да британска мисија у УН-у планира предлагање резолуције о Сребреници коју коспонзоришу САД и Холандија?

ФЕРГУСОН: Упознати смо са прелиминарним разговорима који се воде у УН-у о опцијама за обиљежавање 20 година од геноцида у Сребреници, који укључују и могућности објављивања декларативне резолуције, али, засад, Уједињено Краљевство није било укључено у припрему нацрта резолуције. Али ме брину неки коментари који укључују негирање геноцида у Сребреници. Чињенице о почињеном геноциду у Сребреници правно су утврђене од стране Међународног кривичног суда за бившу Југославију и многи починиоци злочина су у затвору. Правда и помирење се могу постићи само онда када прихватимо прошлост и предузмемо кораке да се догађаји попут оних у Сребреници никада не понове.

Заједнички радити на провођењу реформи

Амбасадор Велике Британије у БиХ Едвард Фергусон изјавио је вечерас да реформе, које су у складу са иницијативом ЕУ, у БиХ могу бити проведене само ако различити нивои власти раде на њима заједно.

"Желимо да видимо напредак у БиХ у оквиру нове стратегије ЕУ и желимо да видимо владе које ће сарађивати на провођењу тих врло важних реформи", рекао је Фергусон новинарима током годишњег пријема који британска Амбасада организује у Бањалуци за представнике институција власти и осталих области друштва.

Он је истакао да је формирање власти унутрашње питање БиХ, изразивши очекивање да ће брзо бити формиране и преостале извршне власти на свим нивоима у БиХ.

Пријему је присуствовао предсједник Народне скупштине Републике Српске Недељко Чубриловић, више посланика Народне скупштине и министара Српске, те представници јавног, привредног и културног живота Српске. (Срна)

Пратите нас на нашој Фејсбук и Инстаграм страници и X налогу.