Ko koči evropski put? Crna Gora između „crvenog“ Pariza i „zelenog“ Berlina

PODGORICA - Zaustavljeno zatvaranje poglavlja 11 i 13, iako je francusko ministarstvo poljoprivrede ranije dalo „zeleno svjetlo“.

Sagovornici „Vijesti“ tvrde da je odluka više povezana sa unutrašnjom politikom i izborima 2027. godine u Francuskoj, nego sa reformama u Crnoj Gori, dok se spekuliše da to ima veze i sa izjavom Vučića o ulasku Zapadnog Balkana u EU „u paketu“.

Bez jasnih primjedbi Pariza teško je ostvariti zatvaranje svih poglavlja do kraja 2026. godine.

Sa samo 24 časa nakon poruke kancelara Njemačke Fridriha Merca da treba početi pisanje ugovora o pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji (EU), Francuska je, bez prethodnih najava i nagovještaja, blokirala Podgorici zatvaranje dva poglavlja u pregovorima s Briselom.

To znači da će Crna Gora najvjerovatnije do kraja godine „prekričiti“ tri poglavlja – umesto pet, koliko su u posljednje vrijeme najavljivali iz vlasti.

„Crveno svjetlo“ za dva poglavlja – 11 (Poljoprivreda i ruralni razvoj) i 13 (Ribarstvo) – predstavnici Francuske dali su juče na sjednicama tijela Savjeta EU – Radne grupe Savjeta (COELA) i Komiteta stalnih predstavnika država članica (COREPER II).

Prema nezvaničnim informacijama „Vijesti“, Francuzi su tvrdili na sjednicama da dva poglavlja nisu spremna za „štrikliranje“ i da nisu dovoljno usaglašena sa tekovinama EU, ne navodeći konkretne razloge za takav stav.

Iako odluka Francuske može biti promijenjena na ministarskom nivou (ministri vanjskih poslova ili evropskih poslova u okviru Savjeta EU za opšte poslove), na kojem će se, 16. decembra, finalno odlučivati o (ne)zatvaranju poglavlja, šanse da se to desi – veoma su male. Tim prije što je Savjet EU sinoć i zvanično najavio međuvladinu konferenciju na čijem će dnevnom redu biti odlučivanje o preostala tri poglavlja – 3 (Pravo osnivanja preduzeća i sloboda pružanja usluga), 4 (Sloboda kretanja kapitala) i 6 (Privredno pravo).

Čisto politička odluka?
O razlozima francuskog poteza – i to u vrijeme kada je Berlin, druga najvažnija adresa u EU, prvi put dao konkretan i snažan mig da treba otpočeti finalnu fazu prijema Crne Gore – zasad se može samo nagađati. Izvori „Vijesti“ spekulišu o dva scenarija.

Prvi, da je čelnik Francuske Emanuel Makron, čiju partiju 2027. čeka izborna bitka za opstanak na predsjedničkoj poziciji, odlučio da, u susret tome, stavi po strani temu proširenja EU, koja nema većinsku podršku u tamošnjem društvu, dok se opozicioni i desničarski Nacionalni front snažno protivi širenju te zajednice.

Drugi navodni scenario je da je riječ o „pomoći“ predsjedniku Srbije Aleksandru Vučiću, koji je prije dva dana tražio od brižeskih zvaničnika da cijeli Zapadni Balkan istovremeno uđe u EU.

Međutim, činjenice pokazuju da je Pariz, odnosno tamošnje ministarstvo poljoprivrede, dalo pozitivno mišljenje o „prekričavanju“ svih pet poglavlja u trenutku kada se o tome pričalo u Evropskoj komisiji, a da je juče, iznenada, „spustio rampu“ maltene bez obrazloženja.

Bilo kako bilo, potez Francuske mogao bi – ako se ne promijeni do međuvladine konferencije zakazane za tri dana – skupo koštati Podgoricu. Odnosno, mogao bi usporiti njen ulazak u Uniju. To se može desiti ako Pariz, ostajući na istom kursu, ne da saglasnost za stvaranje radne grupe koja treba da piše pristupni ugovor sa Crnom Gorom. Formiranje tog tima planirano je do kraja godine.

To je zasad samo potencijalni problem. Ono stvarni i najvažniji je: kako država, koja će od utorka, nakon 13 godina pregovora, imati zatvoreno 10 od 33 poglavlja, misli da do kraja 2026. ispuni cilj koji je sama zacrtala – da „prekriči“ sva preostala?

Sporiji napredak i članstvo na dugom štapu
Profesor Univerziteta u Gracu Florijan Biber rekao je „Vijestima“ da je zabrinutost Francuske u pogledu proširenja EU povezana sa izborima u toj zemlji, koji se očekuju 2027.

„Tako da imamo raskorak između njemačkog ‘zelenog svjetla’ i francuskog ‘crvenog svjetla’. Čini se da je francuska odluka motivisana domaćim pitanjima“, naveo je on, pišu Vijesti.me.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.