Zora Vidović, direktor Poreske uprave RS: Sa dugom za porez nema osnivanja nove firme

Niko ko ima dug prema Poreskoj upravi RS neće moći da registruje novo preduzeće jer neće moći da dobije poreski broj. Rekla je to u intervjuu “Glasu Srpske” direktor Poreske uprave RS Zora Vidović, navodeći da je to samo jedna od novina koje donose izmjene drugog seta zakona koje je usvojila Vlada RS.

* GLAS: Vlada RS usvojila je izmjene seta reformskih zakona s ciljem suzbijanja sive ekonomije. Koje su najznačajnije novine u opsegu poslova Poreske uprave?

VIDOVIĆ: Poreski inspektori dobili su nadležnost da kontrolišu neprijavljene radnike i da zapečate radnje u kojima ih pronađu. Pored toga, Poreska uprava će od sada izdavati identifikacione kartice svakom poslodavcu za svakog radnika koji kod nas bude prijavljen. Velika novina je da niko ko ima dug prema Poreskoj upravi neće moći registrovati novu radnju ili preduzeće jer neće moći dobiti poreski broj. To je bio zahtjev i poslovne zajednice i sindikata. Sindikat je naročito bio zainteresovan jer se time štite radnici, ali i poslodavci, jer na taj način mogu da se bore protiv nelojalne konkurencije.

* GLAS: Šta će za radnika značiti identifikacione kartice i da li će Poreska uprava na radnom mjestu kontrolisati da li ih posjeduju?

VIDOVIĆ: To znači da će svaki radnik koji ima karticu znati da je prijavljen, a onaj ko ne dobije kraticu da radi na crno. Kartica će biti besplatna, štampaće se na teret Poreske uprave, a poslodavac će biti obavezan da prijavi radnika dan prije nego što on počne sa radom. Do sada je rok za prijavu radnika bio osam dana. Radnik treba da nosi na vidnom mjestu tu karticu da je inspektor može vidjeti kada dođe u kontrolu.

* GLAS: Kakva su Vaša očekivanja od ovog seta izmjena zakona?

VIDOVIĆ: Sigurno ćemo imati pozitivne efekte jer nije samo Poreska uprava dobila veća ovlašćenja nego i inspektori iz Inspektorata RS. Svi njihovi inspektori će sada moći kontrolisati neregistrovan rad i neprijavljene radnike. Do sada objektivno nije bilo kapaciteta da se to iskontroliše. Mi znamo koliko je radnji i preduzeća odjavljeno, a mnogi od njih i dalje rade, ali nelegalno.

* GLAS: S obzirom na to da su inspektori dobili veća ovlašćenja, da li će biti i pooštrene kazne za njih ukoliko se utvrdi da su kršili zakon?

VIDOVIĆ: Za inspektore Poreske uprave i Inspektorata u postojećim zakonima propisane su dosta rigorozne kazne koje treba primjenjivati. Ali, mislim da je nova kazna koju smo predložili, a prema kojoj inspektor koji je osuđen zbog korupcije, ma koliki to period bio, ne može ponovo da bude inspektor, jako dobra. Do sada su oni koji su osuđeni do šest mjeseci mogli ponovo da se vrate na poslove inspektora. Imala sam slučajeva da su poreski inspektori osuđeni zbog korupcije na zatvorske kazne do šest mjeseci, a kada nisam htjela da ih vratim na tu poziciju, imala sam probleme. Bez obzira na to, vratiti ih neću jer to nema smisla.

* GLAS: Kako se borite sa korupcijom u sopstvenim redovima? VIDOVIĆ: U prošloj godini uhapšen je jedan inspektor zbog primanja mita. Na raspolaganju smo organima koji se time bave i podržavamo svaku njihovu akciju. Nastojimo da isključimo takve ljude iz Poreske uprave. Naša unutrašnja kontrola je lani izvršila 52 kontrole i sačinila 28 nalaza. U 15 nalaza konstatovane su nepravilnosti, pokrenuta su tri, a okončana četiri disciplinska postupka. Predložili smo Vladi smjenu direktora jednog područnog centra koji nije preduzimao mjere ni redovne ni prinudne naplate kod nekih poreskih obveznika.

* GLAS: Zbog čega su pokrenuti ti disciplinski postupci?

VIDOVIĆ: Zbog toga što nisu odrađivali posao kako treba ili nisu u skladu sa zakonom blagovremeno odrađeni.

* GLAS: Da li ste zadovoljni radom Poreske uprave u prošloj godini i u kojoj oblasti su ostvareni najbolji rezultati?

VIDOVIĆ: Najbolje rezultate ostvarili smo u naplati poreskih prihoda, s obzirom na to da je naplaćeno 2,136 milijardi KM ili 79 miliona više u odnosu na 2013. godinu. Uspjeh je veći ako imamo u vidu da je veliki broj poreskih obveznika lani zbog poplava ostao bez objekata, opreme, robe i do kraja 2014. nije ni počeo ponovo da radi. Takva naplata je rezultat velikih napora u Poreskoj upravi jer smo lani u redovnoj naplati imali 50.000 opomena zbog 210 miliona KM obaveza. Od toga je naplaćeno 70 miliona u redovnom postupku, a sve ostalo je otišlo u prinudnu naplatu.

* GLAS: Koliko ste u prošloj godini podnijeli izvještaja tužilaštvima i kolika je procijenjena šteta za budžet RS?

VIDOVIĆ: Podnijeli smo 25 krivičnih prijava zbog utaje poreza, doprinosa i kršenja ovlašćenja u privredi. Šteta za budžet je bila 4,2 miliona KM. U prva dva mjeseca ove godine podnijeli smo devet krivičnih prijava, a šteta je iznosila 1,75 miliona KM. Najčešće su prijave podnošene zbog utaje prihoda.

* GLAS: Koliki je trenutno dug poreskih obveznika i da li je on povećan u odnosu na isti period prošle godine?

VIDOVIĆ: Dug je na kraju februara iznosio 1,4 milijarde i manji je za 100 miliona KM u odnosu na kraj 2013. godine. Međutim, struktura tog duga je dosta loša. Imamo 326 miliona KM u stečajnim postupcima, 232 miliona u reprogramima, 103 miliona u preduzećima koja su u procesu likvidacije ili su nesolventna. Zbog toga je teško naplatiti veliki dio duga.

Novi vid kontrole

* GLAS: Ove godine planirate uvođenje novog sistema kontrole. O čemu je riječ?

VIDOVIĆ: To je indirektan metod utvrđivanja poreske osnovice procjenom. To znači da ako procijenimo da poreski obveznik nije realno prikazao prihod, onda ćemo tražiti metode na osnovu kojih ćemo ga utvrditi, a između ostalog uzimaćemo i vrijednost njegove imovine, lične i u firmi, odnosno pratiti povećanje te imovine iz godine u godinu kako bismo vidjeli da li je došlo do povećanja realno prikazanog prihoda ili prihoda koji je bio sakriven.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.