Tihomir Gligorić: O katastru nije presudio Ustavni sud BiH, već SDA

Odluku o privremenom obustavljanju primjene Zakona o katastru Republike Srpske, po želji bošnjačkog člana Predsjedništva BiH Bakira Izetbegovića, donijele su sudije Ustavnog suda BiH Mirsad Ćeman i Seada Palavrić.

Rekao je to u intervjuu "Glasu Srpske" direktor Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove RS Tihomir Gligorić.

- Ćeman je zajedno sa Alijom Izetbegovićem formirao SDA, a Palavrićeva je ranije bila potpredsjedik te stranke. Sve je to planski urađeno sa ključnom namjerom da se na taj način, putem Ustavnog suda BiH, izuzme imovina Republike Srpske - istakao je Gligorić.

* GLAS: Iako je Zakon o katastru RS imao osnov za donošenje, on je odlukom Ustavnog suda BiH suspendovan. Zašto je, prema Vašem mišljenju, to urađeno?

GLIGORIĆ: Ustavni sud BiH potpuno je nenadležan da postupa u ovom slučaju, jer je to isključivo nadležnost entiteta. Prema Ustavu RS, jasno je da Srpska obezbjeđuje i uređuje vlasničke odnose i prava nad nekretninama, a Ustav RS je u saglasnosti sa Ustavom BiH, što je svojom odlukom potvrdio i sam Ustavni sud BiH. Ovaj sud je tako prekršio član 3 Ustava BiH u kome jasno stoji u kojim slučajevima može da odlučuje, a i kada raspravlja, onda on raspravlja samo o pojedinim odredbama, a ne o cijelom zakonu. Ovo je presedan i trebalo bi dobro da se potrude da u obrazloženju navedu kako su mogli da postupe suprotno Ustavu, jer su suspendovali cijeli zakon.

 *GLAS: Smatrate li da je zahtjev bošnjačkog člana Predsjedništva BiH Bakira Izetbegovića da bude ocijenjena ustavnost Zakona o katastru pokušaj blokiranja RS i njenih institucija?

GLIGORIĆ: Izetbegović ima pravo da traži ocjenu ustavnosti nekog zakona, ali je pitanje zašto su ovaj predmet uzele sudije iz miljea SDA i jednostavno ga prihvatile. Odluku o privremenom obustavljanju primjene zakona, po želji stranačkih lidera, donijele su sudije Mirsad Ćeman i Seada Palavrić. Ćeman je zajedno sa Alijom Izetbegovićem formirao SDA, a Palavrićeva je ranije bila potpredsjedik te stranke. Sve je to planski urađeno sa ključnom namjerom da se putem Ustavnog suda BiH izuzme imovina RS. Pravnim poslovima, a putem politike, pokušavaju se preuzeti nadležnosti. U tome im je bitno da razvlaste RS u strateškim segmentima.

* GLAS: Šta je prouzrokovala ova odluka Ustavnog suda i kakve su dalje moguće posljedice?

GLIGORIĆ: Proizveli su pravni haos i tom odlukom su preuzeli nadležnost Ustavnog suda RS, koji je stvarno nadležan za zakone koje donosi Narodna skupština RS. Ustavni sud BiH je u ovom slučaju urgentno postupio ne vodeći računa o stanovnicima. Bilo je pitanje da li su validna dokumenta Geodetske uprave. To je pravni apsurd i pravna glupost. U praksi to znači da neko ko ima nekretninu ne može da dobije posjedovni list, iako je pravosnažnim rješenjem, ugovorom o kupoprodaji, presudom ili nasljedstvom vlasnik nekretnine. Ustavnom sudu BiH je dat toliki značaj da on odluči da ne može da se izdaje potvrda o vlasništvu. Olako su posegnuli za privremenom mjerom, a za to nemaju pravo. Nijednom riječju u Ustavu BiH nema riječi katastar, rješavanje imovinsko-pravnih poslova i zemljišnih knjiga. Uporište za to našli su u poslovniku o radu koji su sami donijeli, a ne u Zakonu o Ustavnom sudu BiH, u kojem to nije propisano.

* GLAS: Vlada RS je donijela Uredbu o vođenju evidencije o nekretninama i pravima nad nekretninama. Koliko je ona pomogla da se ublaže negativne posljedice odluke Ustavnog suda BiH?

GLIGORIĆ: Vlada RS je postupila po Ustavu RS. Nije mogla dopustiti da građani Srpske ne mogu da ostvaruju svoja prava i da domaći i strani investitori ne mogu da ulažu. Da bi bila izbjegnuta blokada, Vlada je donijela Uredbu koja će trajati dok Ustavni sud BiH konačno ne odluči o ovom zakonu. Uredbom je, prema Zakonu o republičkoj upravi i Zakonu o stvarnim pravima, Geodetskoj upravi dat zadatak da nastavi da radi u punom kapacitetu, što je najvažnije, kako ne bi bila blokirana RS. Pomenuti zakoni nisu suspendovani i oni sa Ustavom RS daju mogućnost Vladi da obezbijedi da Geodetska uprava nastavi da radi. Očekujem da će Ustavni sud BiH ubrzo donijeti konačnu odluku o Zakonu o katastru. Da nije bilo Uredbe i da smo u kolapsu i potpunom ekonomskom slomu, održavanje iduće sjednice Ustavnog suda BiH bi razvukli. Prema informacijama kojima raspolažem, oni će i u merituumu cijeli zakon baciti pod noge. Ukoliko se to desi, treba da reaguju institucije u RS, jer se time krši Ustav BiH. Mora se reći da je dosta neustavnog ponašanja Ustavnog suda BiH, jer oni jednostavno pitanje imovine žele da prenesu sa nivoa RS na BiH i tome treba stati u kraj.

Obrazloženje

* GLAS: Zanimljivo je da Ustavni sud BiH nije dostavio ni obrazloženje odluke o privremenoj suspenziji Zakona o katastru?

GLIGORIĆ: Ustavni sud BiH je bio dužan da obrazloženje dostavi apelantu i donosiocu zakona, odnosno u ovom slučaju Narodnoj skupštini RS. Prema njihovim pravilima, po kojima su i donijeli odluku, piše da su odmah morali dostaviti obrazloženje, a oni to nisu uradili. To je njihovo samovoljno ponašanje.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.