SIPA nametnuta kao policijska agencija

BANjA LUKA - Agencija za istrage i zaštitu (SIPA) BiH formirana je bez saglasnosti Vlade i MUP-a RS, što se vidi iz prepiske koju je MUP RS 2001. i 2002. godine vodio sa predstavnicima UN u BiH.

Iz korespondencije koja je u posjedu "Glasa Srpske" jasno je da MUP RS, što je bio i stav Vlade RS, nikada nije dao saglasnost za formiranje SIPA kao policijske agencije, nego samo kao agencije za međusobnu razmjenu podataka za zaštitu objekata i ličnosti.

U dopisu tadašnjeg ministra unutrašnjih poslova RS Dragomira Jovičića od 8. aprila 2002. godine upućenom UNMIBH i specijalnom predstavniku generalnog sekretara UN Žaku Klajnu navedeno je da je "Klajn predsjedniku RS dostavio novi Nacrt zakona o Agenciji za informacije i zaštitu koji ne sadrži osnovne primjedbe MUP-a RS, iako je rekao da su te primjedbe usvojene".

- Stav Vlade i MUP-a RS je da mi u cijelosti ostajemo pri našim ranijim primjedbama. Tu je poseban naglasak na tome da Agencija u oblasti informacija o međuentitetskom i međudržavnom kriminalu ne može imati ni primjenjivati policijska ovlaštenja. Ako bi se to desilo, stvorio bi se paralelizam u radu policijskih subjekata u BiH, a u konkretnom slučaju i miješanje u zakonom utvrđene nadležnosti MUP-a RS - stoji u tom dopisu.

Međutim, u sljedećem dopisu MUP-a RS upućenom UNMIBH i višem savjetniku za policijska pitanja Robertu Gravelu 26. aprila 2002. godine navedeno je da je uočeno da su te primjedbe ipak usvojene.

- U posljednjoj verziji Nacrta zakona o Agenciji za informisanje i zaštitu BiH od 17. aprila vidi da su naše primjedbe iz dopisa broj K/B-963-2/02 od 8. aprila uvažene. Zato smo mišljenja da se ponuđeni Nacrt zakona može prihvatiti i kao takav uputiti u proceduru donošenja zakona - piše u tom dopisu.

Danas je jasno da te primjedbe nisu uvažene i da su MUP i Vlada RS prevareni, samo da bi dali saglasnost za donošenje zakona.

Agencija za informacije i zaštitu transformisana je u Agenciju za istrage i zaštitu odlukom poslanika Predstavničkog doma Parlamenta BiH od 23. aprila 2004. godine i Doma naroda od 4. maja iste godine. Stavovi srpskih predstavnika u Radnoj grupi nisu uzeti u obzir.

Usvajanjem ovog Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu (SIPA), prestao je da važi Zakon o Agenciji za informacije i zaštitu iz 2002. godine, a SIPA je dobila policijska ovlaštenja koja nije imala. Zakon je usvojena na insistiranje i uz pritisak tadašnjeg visokog predstavnika Pedija Ešdauna.

Tako danas u Zakonu o SIPA stoji da se "ovim zakonom osniva Državna agencija za istrage i zaštitu (SIPA) i utvrđuje se njena nadležnost i organizacija kao policijskog organa BiH".

Prevara

U dopisu MUP-a RS Robertu Gravelu od 15. novembra 2001. godine stoji da je "Gravel na sastanku radne grupe za izradu zakona o Agenciji, održanom 29. oktobra 2001. godine rekao da su primjedbe MUP-a prihvaćene i da će za 48 časova učesnicima sastanka biti dostavljena konačna verzija Nacrta zakona".

- Međutim, ta verzija nije dostavljena ni do danas. Tako da ja ni bilo ko u MUP-u RS ne znamo kao izgleda konačna verzija Nacrta zakona o Agenciji za informacije i zaštitu - istakao je Jovičić u tom dopisu.

Razvoj

SIPA je 2002. godine imala tri zaposlena, 2003. godine 85, 2004. godine 282, a krajem 2005. godine 750 zaposlenih.

Iz budžeta je 2002. godine dobila 200.000 KM, 2003. 6,5 miliona, 2004. 7,1 milion i 2005. godine 25 miliona maraka.

U 2002. godini imala je jednu kancelariju, 2003. pet, a 2004. godine dodijeljena joj je na korištenje zgrada "Zraka" u Sarajevu. Krajem 2005. godine SIPA je smještena u šest objekata, a firma "Integral inženjering" iz Banje Luke joj gradi novi objekat za smještaj u Sarajevu. Zanimljivo je da joj objekat gradi upravo ona firma protiv koje vodi istragu zbog izgradnje zgrade Vlade RS u Banjoj Luci.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.