Revizori otkrili nepravilnosti u lokalnim zajednicama: Zapošljavanje i nabavke Ahilova peta

BANjALUKA - Zapošljavanje na određeno vrijeme duže od zakonom dozvoljenog roka, zaključivanje brojnih ugovora o djelu i sprovođenje nabavki bez tenderskih procedura samo su neke od nepravilnosti koje su revizori otkrili prilikom kontrole finansijskih izvještaja nekoliko lokalnih zajednica u Srpskoj.

Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske gradu Trebinje dala je pozitivno mišljenje o finansijskim izvještajima, ali i mišljenje sa rezervom o usklađenosti propisa.

Osnovni razlog za tu ocjenu je taj što je grad Trebinje zaposlio 18 radnika na određeno vrijeme zbog povećanog obima posla duže od šest mjeseci, čime je prekršen Zakona o službenicima i namještenicima u organima jedinice lokalne samouprave.

Pored toga najveći grad u Hercegovini je lani zaključio 20 ugovora o djelu za obavljanje poslova za koje su sistematizovana radna mjesta, dok su javne ustanove Centar za informisanje i obrazovanje te Centar za socijalni rad sklopili 18, odnosno šest ugovora o djelu, čime je prekršen Zakon o radu.

Pored toga i javni vrtić "Naša radost" Trebinje prekršio je isti zakon, jer su sklopili 26 ugovora o privremenim i povremenim poslovima sa više izvršilaca za poslove za koje se zaključuje ugovor o radu.

Revizori su imali primjedbe i na nabavke grada Trebinje, jer su utvrdili da za usluge hotelskog smještaja za zaposlene i poštanske usluge u iznosu od 35.848 KM nisu provedeni postupci javnih nabavki.

Te javne nabavke, kako su naveli, nisu predviđene planom, niti su za njih donesene posebne odluke, što nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.

- Grad je za nabavke usluge osiguranja sproveo pet direktnih sporazuma u iznosu od 22.246 KM i za usluge dezinsekcije i deratizacije dva direktna sporazuma teška 11.738 KM, čime je izvršeno dijeljenje predmeta nabavki, što nije u skladu sa važećim propisima - naveli su revizori.

Opština Vlasenica od revizora je dobila mišljenje s rezervom za finansijske izvještaje, ali i za usklađenost propisa, jer je utvrđeno, između ostalog, da je i ova lokalna zajednica lani zbog povećanog obima posla angažovala najmanje četiri lica na određeno vrijeme na period duži od šest mjeseci. Revizori su otkrili i da ova opština nije vršila kontrolu potrošnje goriva za službena vozila, što nije u skladu sa podzakonskim aktima.

- Prilikom realizacije projekta "Izvođenje radova na uređenju trga i izgradnji spomen-obilježja", izmjenom uslova plaćanja i rokova izvršenja radova promijenjeni su uslovi utvrđeni tenderskom dokumentacijom, što nije u skladu sa Zakonom javnim nabavkama - piše u revizorskom izvještaju za ovu opštinu.

Takođe, Zakon o javnim nabavkama kršili su i Centar za socijalni rad, javni vrtić "Prvi koraci", ali i Srednjoškolski centar "Milorad Vlačić", a koji su nabavljali robu i usluge malih vrijednosti bez sprovođenja procedura javnih nabavki.

Istu ocjenu dobila je i opština Nevesinje, jer je i kod njih radni odnos na određeno vrijeme zbog privremeno povećanog obima posla zasnovan sa osam izvršilaca duže od šest mjeseci, što nije u skladu sa propisima.

- Opština Nevesinje vršila je nabavke usluga nadzora u građevinarstvu bez sprovođenja postupka javnih nabavki. Osim toga Centar za socijalni rad i javni vrtić "Sveta Evgenija carica Milica" nisu sačinili i objavili plan javnih nabavki na portalu javnih nabavki - stoji u revizorskom izvještaju.

Ništa bolje nije prošla ni opština Ljubinje, gdje su takođe revizori utvrdili da je prekršen Zakon o javnim nabavkama.

- Finansijski izvještaj opštine i pisana obrazloženja uz finansijske izvještaje nekoliko javnih ustanova ove lokalne zajednice ne sadrže dodatne informacije i obrazloženja, što nije u skladu sa podzakonskim aktima - stoji, između ostalog, u revizorskom izvještaju za ovu opštinu.

Pozitivne ocjene za Derventu

Glavna služba za reviziju javnog sektora gradu Derventa dala je pozitivno mišljenje o finansijskim izvještajima, ali i za usklađenost propisa. Revizori su imali sitne opaske za ovaj grad, između ostalog i to da lokalni parlament nije donio interna akta za izbor korisnika i način raspodjele sredstava granta humanitarnim, sportskim i omladinskim, etničkim i vjerskim te drugim organizacijama i udruženjima. Dodjela grantova, naveli su revizori, vršena je na osnovu pravilnika o kriterijumima i načinima raspodjele novca, koji je donio gradonačelnik Dervente.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.