Reforma policije će biti usvojena do 10. aprila

OČEKUJEM da će reformski zakoni o policiji biti usvojeni u četvrtak, 10. aprila, a do tada politički lideri imaju dovoljno vremena da izaberu jedini, evropski put BiH.

Ovo je u intervjuu za "Glas Srpske" rekao predsjedavajući Savjeta ministara BiH Nikola Špirić prilikom posjete redakciji našega lista.

On je dodao da, ukoliko ne prođu reformski zakoni o policiji i ne potpiše SSP, BiH neće postići željenu stopu ekonomskog rasta, neće biti evropskih investicija, bezviznog režima, izdašnih pretpristupnih fondova Evropske unije... 

Špirić smatra da je ipak moguće približavanje stavova i da treba dati prostor Stranci za BiH da koriguje svoj amandman, kojim na mala vrata želi da progura ustavne promjene, i prihvati srednje rješenje.

On kaže da SDA odbija reformu jer misli da treba ukinuti policiju Srpske, iako je svjesna činjenice da je to po sadašnjoj ustavnoj strukturi nemoguće.

- SDP ne želi kao opozicija da BiH potpiše SSP i spremni su praviti cirkus da se to ne desi, a SDS je pomogao SDA i SDP-u u obračunu sa Strankom za BiH. SDS je odigrao jednu rolu za koju bi, kada ih budete pitali za koju godinu kada sve bude jasno, bježaće od toga - rekao je Špirić.

GLAS SRPSKE: Izjašnjavanje o zakonima o reformi policije ponovo je odloženo za narednu sedmicu. Koji su izgledi da se postigne dogovor i zakoni usvoje?

ŠPIRIĆ: Mislim da nedostaje samo malo dobre volje da se pronađe rješenje. Opozicija neće da prihvati idealne zakonske projekte. Oni su protiv toga iako se dekorativno zalažu za evroatlantski put BiH. Ono što nije dobro, ne samo za reformu policije nego i za sve druge reforme, jeste pojačana politička histerija. Ako se ne usvoje zakoni i ne potpiše Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP), onda BiH ostaje izolovana, što je najveća kazna za sve. Očekujem ipak da će reformski zakoni o policiji biti usvojeni u četvrtak, a do tada politički lideri imaju dovoljno vremena da se presaberu i izaberu jedini, evropski put BiH. 

GLAS SRPSKE: Srpska demokratska stranka, Stranka demokratske akcije i Socijaldemokratska partija BiH već su od ranije pokazale da ne podržavaju reformske zakone. Šta je, po vama, pozadina njihovog upornog odbijanja?

ŠPIRIĆ:  Poštujem one koji misle da ovo nije dobro i da oni neće da podrže svako iz svojih razloga. Ono što javnost treba da zna je da su različiti razlozi zašto se ne pristaje na zakon iz SDA, SDP BiH i SDS-a. To su dijametralno suprotni razlozi, jer su ti razlozi neidentični. Da ove stranke misle isto, otvorilo bi perspektivu da bi taj politički savez mogao da ubrza evroatlantski put. Ali ne može. SDA misli da treba ukinuti policiju Srpske, iako je svjesna da je to po sadašnjoj ustavnoj strukturi nemoguće. SDP ne želi kao opozicija da se potpiše SSP i spremni su praviti cirkus da se to ne desi, a SDS, opet, misli da je i ovo što je u skladu sa Ustavom previše. SDS je protiv bilo kakve reforme, iako su u prvoj fazi reforme oni snažno učestvovali.

Ostalo je jedino da ovih pet partija koje čine parlamentarnu većinu dođu do kompromisnog rješenja. Mislim da je to moguće. Ali ono što je posebno opasno jeste da stranka SDA i SDP ne žele da otvore prostor Harisu Silajdžiću da uradi korisne stvari za BiH i za sve građane. Ovdje se sada očekuje saradnja sa Harisom Silajdžićem, jer mu prijete lokalnim izborima, ovim, onim... Očekujem da će Stranka za BiH biti na visini istorijskog trenutka koji se nudi BiH, a ukoliko se desi suprotno onda se otvara sumnja da bošnjačke ili probošnjačke stranke imaju alternativne puteve i to je najgora stvar koja se može desiti BiH.

GLAS SRPSKE: Dok SDA i SDP tvrde da se reformom policije "cementira policija RS", SDS kaže da je protiv zakona jer smatraju da je dosta prenošenja nadležnosti. Gdje je istina?

ŠPIRIĆ: Istina nije ni na jednoj ni na drugoj strani. Ne mogu ovi zakoni cementirati stanje. Stanje je definisano ustavnom strukturom BiH, koja je takva kakva jeste. Mogu ljudi biti nezadovoljni, ali je moraju poštovati, tako da nisu u pravu SDA i SDP kada kažu da će ovo zacementirati stanje. Ustav je definisao stanje, ali se mogu praviti komfornija rješenjem u okviru Ustava. I ovi zakoni gotovo sigurno to jesu, dakle policijska tijela i ono što je već sada postoji na nivou entiteta i kantona treba da postoji na nivou države. I to jeste promjena i reforma. Ljudi misle da to nije dovoljno i mogu da ih razumijem, ali ne možemo raditi ništa mimo Ustava jer je najopasnije za jednu zemlju vanustavno ponašanje. Kada je u pitanju SDS, želim da razumijem i njih jer su opoziciona partija, i njihov glas "za" nije potreban. Mislim da Srbi treba da izađu iz jednog boljševičkog sindroma: "Svi moramo uspjeti ili svi propasti". Nama nije potrebna podrška SDS-a, ali je možda dobro da oni ostanu protiv samo na istoj distanci na kojoj su i danas, da ne bi nakon godinu dana rekli međunarodnoj zajednici - vi nas samo pustite u vlast mi ćemo učiniti još snažniju reformu od ove. To je ono što je opasno za BiH. Javnost nije glupa da bi zaboravila ulogu SDS-a na Martinsovom planu.

GLAS SRPSKE: U čemu je razlika između prijedloga SNSD-a i Stranke za BiH?

ŠPIRIĆ: SNSD je rekao na početku da će podržati reformu policije jer je učestvovao i imao svoje predstavnike u radnoj grupi. Savjet ministara BiH je Mostarsku deklaraciju i Akcioni plan oblikovao u dva zakona. SNSD je rekao da je to prihvatljivo i da neće davati i prihvatiti amandmane. Drugi su pokušavali amandmanima da naprave destrukciju. Razlika je u tome što SNSD želi da ostane u ustavnim okvirima, dok Stranka za BiH želi da progura na mala vrata naredna ustavna rješenja. Mislim da je, ipak, moguće približavanje stavova samo treba izgraditi prostor Stranci za BiH da koriguje svoj amandman i prihvati srednje rješenje.

GLAS SRPSKE: Šta će se dogoditi ako se ne usvoje zakoni i ne potpiše SSP?

ŠPIRIĆ: Nećemo postići željenu stopu ekonomskog rasta, neće biti evropskih investicija, bezviznog režima, izdašnih pretpristupnih fondova Evropske unije... Platićemo jednu bespotrebnu veliku cijenu i ostaćemo jedno izolovano ostrvo u koje će Evropa i ostatak svijeta pokazivati prstom. Ostaćemo, na kraju krajeva, bez obzira na prisustvo međunarodne zajednice, jedno područje koje će u bezbjednosnom smislu biti nestabilno i bojim se ukoliko ne dođe do potpisivanja sporazuma SSP i ukoliko region bude nestabilan da bi BiH upravo mogla da bude ta koja će bespotrebno plaćati. Kad bismo htjeli biti naspram krize u regionu, koja je nastala zbog krize Kosova, onda bi svi trebali da naprave snažan korak naprijed i potpišemo SSP. 

GLAS SRPSKE: Najavili ste ostavku u slučaju da zakoni o policiji ne budu usvojeni. Koji je vaš motiv da preduzmete takav potez?

Kada sam prihvatio nakon krize u novembru da ponovo predsjedavam Savjetom ministara, osnovni razlog je bio što je došlo do parafiranja SSP. To je vrijeme poslije toga Savjet ministara je napravio mnogo dobrih stvari. Unaprijedili smo reformu odbrane i na kraju Sporazum za pokretno vojnu imovinu i zakon o prometu naoružavanja. Očekujem stepenicu više ka ravnopravnom članstvu NATO-a ovih dana u Bukureštu. Ako ne budu prihvatili zakone i ne bude potpisan Sporazum, mislim da je uzaludno da insistiram pred parlamentom da guram dalje i mislim da je to jedno logično i odgovorno ponašanje. Nisam ponudio ostavku radi političke gimnastike, ni radi nekog političkog imidža nego želim da pomaknemo stvari na evroatlantski put.

GLAS SRPSKE: Ministar bezbjednosti BiH Tarik Sadović poručio vam je da, umjesto što prijetite ostavkom, radite na tome da se odredbe važećih zakona i odluke Savjeta ministara BiH ugrade u oba policijska zakona. Kakav je vaš komentar?

ŠPIRIĆ: Nerado se raspravljam sa ministrima. Da je ovo kojim slučajem Savjet ministara ili vlada sa svim ingerencijama odavno ne bio na mjestu na kojem bi trebalo da bude. Međutim, konfiguracija Savjeta ministara je takva da nemam mehanizma kojima mogu spriječiti ministre da se raspravljaju preko medija. Žao mi je što dolazi do toga i, na kraju, da budem iskren, nemam komentara. Sam način ponašanja ministara i obraćanja je protiv interesa BiH.  

GLAS SRPSKE: Kako je moguće da jedna komisija (zajednička komisija za bezbjednost) zaustavi donošenje zakona o reformi policije. Da li je ona starija od Parlamenta BiH?

ŠPIRIĆ: Nije komisija iznad Parlamenta nego su takve poslaničke procedure koje trebaju za svaki zakonski projekat izjašnjavanje Komisije. Komisija je glasala šest na prema šest svaki put, pa se smatralo da je to njen negativan izvještaj. Onda se mora tražiti ili novi izvještaj ili kroz politički dijalog doći do toga i da se ponudi novi zakonski projekat. To možda jeste slabost poslaničke procedure u Parlamentu BiH ali to je upozorenje da se vidi na koji način. Ima tu još slabosti, dakle tu se radi o zajedničkoj komisiji koju čine vlast i opozicija jer se komisija, prije svega, bavi odbrambenom bezbjednosnom politikom i tu je bilo malo neopreza od stranaka parlamentarne većine. Došlo se u situaciju da parlamentarna većina u toj komisiji zavisi od opozicije. Mislim da je tu SDS napravio veliku grešku kada je glasao protiv jer je mogao da pusti Parlament BiH da vidi ko neće da usvoji. Ovim je SDS čuvao federalne partnere od očiju javnosti a nije pomogao ni državi ni entitetu a, na kraju krajeva, ni sebi. Mogli su da budu uzdržani, ali su samo pomogli SDA i SDP u obračunu sa Strankom za BiH. SDS je odigrao jednu rolu za koju bi, kada ih budete pitali za koju godinu kada sve bude jasno, bježaće od toga.

GLAS SRPSKE: Donošenje zakona o policiji je prvi korak u reformi policije. Koji su sljedeći koraci?

ŠPIRIĆ: Dva zakonska projekta su reforma policije u skladu sa postojećem Ustavom BiH. Ovaj postojeći Ustav ne stvara mnogo prostora za neke dalje iskorake u reformi policije. Kada se dođe do promjene Ustava i ako dođe do promjene, onda će se moći ponovo razgovarati. Teško je govoriti ima li promjena ili nema. Jedni kažu mi nećemo, drugi kažu - ovo je samo prvi korak. Moram da kažem da su i jedni i drugi u pravu.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.