Rast plata ne krši dogovor sa MMF-om

Banjaluka - Vlada RS odlukama o povećanju plata svim zaposlenima nije prekršila dogovor iz proširenog aranžmana sa Međunarodnim monetarnim fondom (MMF), a veća primanja zaposlenih neće ugroziti ni fiskalnu stabilnost Srpske, ocijenio je Fiskalni savjet RS.

Usvajanje izmjena devet zakona Vlada RS je krenula u povećanje plata svim zaposlenim i u javnom i u privatnom sektoru. Plate će kroz poresko rasterećenje poslodavaca biti povećane u rasponu od 30 do 50 KM. Od kada je Vlada objelodanila odluku o povećanju zarada pojavio se niz spekulacija da time ugrožava aranžman i odstupa od ciljeva dogovorenih sa MMF-om. Te tvrdnje podgrijala je i odluka Izvršnog odbora MMF da otkaže za ponedjeljak zakazano zasjedanje na kojem je trebalo da razmatra odobravanje treće tranše BiH u iznosu od 38 miliona evra. Iz ove finansijske institucije naveli su da će odluku o trećoj tranši donijeti tek nakon analize da li su vlade entiteta prekršile pismo namjere upućeno MMF-u povećanjem plata u RS i obezbjeđivanjem dodatnog novca za borce u FBiH.

Za Fiskalni savjet RS, koji kao nezavisno tijelo ocjenjuje kredibilitet fiskalne politike Srpske, nema dileme da aranžman i preuzete obaveze prema MMF-u nisu ugrožene potezima vlasti u RS.

- MMF je u pismu namjere svoje uslove usmjerio na ograničenja u vidu ukupnih rashoda na plate u budžetu, povećanje osnovica plata i koeficijenata plata u organima uprave. U izmjenama zakona koje je predložila Vlada RS i kojima je planirano povećanje primanja nije predviđeno povećanje bruto plata koje bi uticalo na visinu ukupnih rashoda. Njima se smanjuje poresko opterećenje i time stvaraju uslovi za povećanje neto plate radniku - rekao je predsjednik Fiskalnog savjeta RS Milenko Krajišnik.

Objasnio je da će predviđenim izmjenama zakona prihodi budžeta na osnovu poreza na plate biti manji, dok će troškovi za poslodavca ostati nepromijenjeni.

- Budući da se ukupan iznos rashoda za plate javnog sektora u budžetima neće povećavati, smatramo da izmjene zakona nisu u suprotnosti sa stavovima navedenim u pismu namjere MMF-u -  naveo je Krajišnik.

Stav Fiskalnog savjeta RS je da zbog toga predložene izmjene zakona neće imati fiskalni uticaj na rashodovnoj strani budžeta, već samo na prihodovnoj jer će biti smanjen iznos novca prikupljenog od poreza na dohodak.

- Procjene su da će prihod na osnovu poreza na dohodak zbog mjera Vlade biti niži za oko 80 miliona KM. Kako se ovaj prihod dijeli između budžeta Republike i opština i gradova u omjeru od 75 naprema 25 procenta, to znači da bi republički budžet mogao da ima manje prihoda za 60 miliona, a lokalnih zajednica za 20 miliona KM - naveo je Krajišnik.

S obzirom na to da je planom budžeta za ovu godinu projektovan suficit od 139 miliona maraka, Krajišnik navodi da fiskalna stabilnost republičkog budžeta izmjenama zakona neće biti ugrožena.

- To znači da će planirani suficit pored ranije predviđenog plana za smanjenje javnog duga i kapitalne investicije jednim dijelom biti korišćen i za poresko rasterećenje koje će biti usmjereno na povećanje plata. U jedinicama lokalne samouprave koje već imaju teškoće sa finansiranjem, ove izmjene zakona mogu za rezultat imati dodatno finansijsko opterećenje - kazao je Krajišnik.

On je politiku koja vodi povećanju plata u RS ocijenio pozitivnom, jer su trenutna primanja na niskom nivou.

- Poželjno bi bilo da povećanje plata bude i veće od planiranog pod uslovom da je to u skladu sa finansijskim mogućnostima ekonomije. Komparativna prednost RS na međunarodnom tržištu mora da bude visoko produktivna i dobro obrazovana radna snaga, a ne jeftin rad. Shodno tome, ocjena je da su povećanje plata i zaposlenosti najbolje mjere za sprečavanje odliva radne snage koje već nedostaje u pojedinim privrednim granama - naglasio je  Krajišnik.

Aranžman BiH sa MMF-om vrijedan je 1,07 milijardi KM i zaključen je u septembru 2016. godine. Od tada su isplaćene dvije tranše u iznosu od 153,78 miliona i 145 miliona maraka.

Vlada i sindikati

Premijerka RS Željka Cvijanović izjavila je juče da je Vlada vodila razgovore sa sindikatima i poslodavcima kada je riječ o zakonima koji imaju za cilj povećanje primanja radnika, jer se u suprotnom ne bi mogli odlučiti za takvu mjeru.

Komentarišući izjavu predsjednice Sindikata radnika unutrašnjih poslova RS Anice Jondić da Vlada nije konsultovala sindikate prilikom utvrđivanja izmjena zakona o platama zaposlenih u MUP-u i pravosudnim institucijama, Cvijanovićeva je rekla da su sindikati upoznati u cjelini o zakonskim rješenjima.

- Svaki sindikat mora biti zadovoljan da se u jednom koraku interveniše prema blizu 270.000 ljudi. Mislim da su malo uvrijeđeni što nije za svaki pojedinačni zakon svako sa svojim socijalnim partnerom o tome pregovarao - dodala je Cvijanovićeva.

Jondićeva je rekla da primjenom novih zakona neće doći do povećanja plate jer time neće biti nadoknađeno ranije smanjenje stope minulog rada. Predsjednik Sindikata pravosuđa RS Siniša Petrović istakao je da se hitno mora razgovarati o povećanju plate za radnike u pravosuđu i smanjenju jaza između najviših i najnižih zarada.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.