Posao otežan bez pečata i sajta

SARAJEVO - Iako je novi zakon doveo do depolitizacije Komisije za odlučivanje o sukobu interesa na nivou BiH, ali i javnog objavljivanja izvještaja o finansijskom stanju i imovini nosilaca javnih funkcija i njihovih bliskih srodnika, ni taj akt nije u potpunosti usklađen sa evropskim standardima, a u startu su nadležni morali da popišu probleme sa kojima su se suočili u praksi.

Na te i druge prepreke u radu upozoreno je u prvom izvještaju o radu Komisije za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama na nivou BiH koji je potpisao predsjedavajući Komisije Dejan Ružić i koji je upućen u parlamentarnu proceduru na razmatranje.

O tome da li su pojedini funkcioneri u sukobu interesa, polemiše se duže vrijeme na nivou BiH, a dosta zamjerki u proteklim godinama išlo je i na račun tadašnjih saziva nadležnih komisija i zbog odnosa prema poslu, ali i uslova u kojima su radili.

Novi Zakon o sprečavanju sukoba interesa u institucijama na nivou BiH je usvojen u martu 2024. Njegova primjena je počela u septembru te godine, a jedna od najvećih novina u odnosu na raniji zakon odnosi se na Komisiju za odlučivanje o sukobu interesa jer su njeni članovi od tada nezavisni stručnjaci, dok su u ranijem sastavu bili iz oba doma Parlamentarne skupštine BiH.

Komisija je tako postala nezavisno tijelo, dok je Agencija za borbu protiv korupcije dužna da obezbijedi administrativne i tehničke uslove za rad Komisije.

U prvom izvještaju o radu koji su dostavili u parlamentarnu proceduru su naveli da su lani, od početka novembra do kraja decembra, održali dvije sjednice, a početak rada im je bio u znaku svojevrsnih problema.

U startu su razmatrali problem u vezi sa izradom pečata Komisije, odnosno nepostojanja ovlašćene pečatoreznice za izradu pečata institucija BiH, a kada je riječ o obezbjeđivanju prostora za rad i sredstava za rad, na osnovu zakona, Agencija je, navode, od marta 2024, kada je usvojen Zakon, trebalo da

planira sredstva za rad Komisije.

- Naime, do kraja 2024. godine Agencija nije ništa uradila da obezbijedi nesmetan rad Komisije, poput iznalaženja prostorija za smještaj Odjeljenja i sale za održavanje sjednica Komisije u Istočnom Sarajevu, tehničke opreme, i slično. Usvajanjem novog zakona učinjen je značajan iskorak u vezi sa nezavisnošću i samostalnošću komisije, ali je u kratkom periodu rada jasno da ista u potpunosti zavisi od Agencije - navedeno je  u izvještaju o radu.

Prva sjednica Komisije je održana u kancelariji direktora Agencije, a druga i ostale sjednice u prostorijama Parlamentarne skupštine BiH.

- Pečat Komisije nije izrađen i u vrijeme podnošenja izvještaja jer nije postojala ovlašćena pečatoreznica iako je Ministarstvo pravde BiH rješenjem odobrilo izradu pečata Komisije. Nedostatak internet stranice Komisije i nemogućnost obezbjeđenja uslova za njenu izradu od strane Agencije najozbiljnije dovode u pitanje javnost i transparentnost te onemogućuju proaktivno djelovanje Komisije - navedeno je u dokumentu.

Međutim, dio problema su uspjeli da otklone. Ružić je za "Glas" potvrdio da sjednice, iz praktičnih i ekonomskim razloga, održavaju u zgradi Parlamentarne skupštine BiH te da je pečat izrađen prije petnaestak dana.

- Na raspisani poziv u dva, tri navrata nije se javio dovoljan broj ponuđača i zato smo došli u problem kada je riječ o pečatu, te smo čekali mjesecima. Sad smo počeli da radimo u punom kapacitetu i kada su u pitanju odluke, ali dok ne dobijemo svoju internet stranicu, moraćemo sačekati sa objavom odluka. Čekamo i usvajanje budžeta za 2025. godinu -istakao je Ružić.

Dodaje da su sačinili nekoliko mišljenja koja se tiču utvrđivanja sukoba interesa na zahtjev nosilaca javnih funkcija.

- Imamo i pozitivnih i negativnih. To mogu reći - zaključio je Ružić.

Komisija, naime, ima sedam članova koje bira Parlamentarna skupština BiH na mandat od pet godina koji se ne može obnoviti. Uz Ružića, članovi su Dženan Šečerbajtarević, Ilma Mehić Jusufbašić, Danijela Despotović, Slavka Alagić, Ljubomir Kuravica i Andreja Softić.

Naknade

Članovi Komisije primaju mjesečnu naknadu u visini osnovice za obračun plata za zaposlene u institucijama BiH koja iznosi 600 KM.

- Smatra se bitnim istaći i da visina naknada za rad članovima Komisije koja iznosi 600 KM mjesečno nije adekvatna obimu poslova, obavezama i odgovornostima članova Komisije. Uzmemo li u obzir da pojedini koji nisu iz Sarajeva, Istočnog Sarajeva i slično, imaju putne troškove i troškove noćenja, jasno je da na taj način dolazi do neravnopravnosti kada je visina naknade u pitanju - navedeno je u izvještaju o radu Komisije za odlučivanje o sukobu interesa.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.