Foto: Petar Đokić: Postavljamo temelje za sigurnu isplatu i povećanje penzija
Promjene koje su predviđene Nacrtom zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju RS su mnogobrojne i imaju cilj da u budućnosti dobijemo stabilniji i sigurniji penzijski sistem.
Rekao je to u intervjuu "Glasu Srpske" ministar rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske Petar Đokić.
- Prioritet je da stvorimo sigurnost isplata penzija i stvaranje uslova za njihovo povećavanje. U penzijskom sistemu ostaju samo oni koji su pravo na penziju ostvarili na osnovu rada, a zakonskim izmjenama niko neće biti oštećen - istakao je Đokić.
* GLAS: Koje osnovne izmjene predviđa usvojeni Nacrt zakona o PIO?
ĐOKIĆ: Promjene su mnogobrojne i imaju cilj da u budućnosti dobijemo stabilniji i sigurniji penzijski sistem u RS. Prioritet je da stvorimo sigurnost isplata penzija i stvaranje uslova za njihovo povećavanje. U odnosu na sadašnji Zakon o PIO, proširen je krug osiguranika, pa će pravo na penziju moći ostvariti i poljoprivrednici, te oni koji obavljaju privremene i povremene poslove. Novi je i način obračuna penzija. Umjesto dosadašnjeg koeficijenta valorizacije uvodi se bod sistem, koji će se odnositi na one koji će u budućnosti sticati status penzionera. To znači da se u pravima sadašnjih penzionera neće ništa mijenjati, nego će se prava budućim penzionerima obračunavati drugačije. Vlada RS će utvrđivati vrijednost opšteg boda na osnovu mnogobrojnih parametara, a lični bod će dobiti svaki korisnik na osnovu godina staža koje ima. Nacrtom je predviđeno da je uslov za odlazak u penziju 65 godina starosti i 15 godina staža ili 40 godina staža za muškarce i 35 za žene. Uveli smo i četiri kategorije najniže penzije, zavisno od godina staža i na taj način će doći do korekcije određenog broja penzija u RS. Procjenjujemo da će najniže penzije rasti za određen broj korisnika. Još ne znamo tačan broj tih penzija, ali se procjenjuje da će biti potrebno dodatnih 2,8 miliona maraka za njihovu isplatu.
* GLAS: U Nacrtu nema više zagarantovanog penzijskog osnova na osnovu kojeg su borci ostvarivali određena prava. Kako će prava boraca sada biti regulisana?
ĐOKIĆ: U penzijskom sistemu ostaju samo oni koji su penzijsko pravo ostvarili na osnovu rada, ali izmjenama niko neće biti oštećen. Borci ne bi trebalo da budu oštećeni, jer će ostvarivati prava na osnovu godina staža. Zagarantovan penzijski osnov ostaje za porodice poginulih boraca i njihove penzije neće biti ugrožene. Zakonom o pravima boraca, koji će u skupštinskoj proceduri biti septembru, borci će ostvarivati prava i biće isplaćivani iz budžeta RS, a ne iz doprinosa za PIO. Borci su pokazali otpor prema Nacrtu zakona o PIO, jer su smatrali da je neophodno da u istom trenutku u proceduru ide i zakon o pravima boraca, da bi se vidjelo kako se definišu njihova prava. Kroz javnu raspravu o Nacrtu zakona o PIO borci će imati mogućnost da daju svoj doprinos predlažući određena rješenja kako bi smo na najbolji način jednako zaštitili ove kategorije stanovništva.
* GLAS: Nacrt zakona o PIO, pored boraca, nije dobio ni podršku penzionera, sindikata i poslodavaca. Imaju li oni osnova da budu nezadovoljni?
ĐOKIĆ: Različiti su interesi svih pomenutih asocijacija. Penzioneri su nezadovoljni zbog toga što RS više neće u potpunosti garantovati isplatu penzija, nego će se one isplaćivati na osnovu raspoloživih sredstava prikupljenih u Fond PIO za prethodni mjesec. Sindikat je najveće primjedbe imao na godine staža i starosnu granicu kao uslove za odlazak u penziju, a slične sugestije iznijeli su i predstavnici poslodavaca. Oni su na sjednici Ekonomsko-socijalnog savjeta RS dali saglasnost da ovaj Nacrt ide u proceduru, ali su se poslije toga povukli zbog određenih članova u Nacrtu zakona o PIO.
* GLAS: Koliko se Nacrt zakona može mijenjati poslije obavljene javne rasprave i hoće li biti ustupaka prema socijalnim partnerima?
ĐOKIĆ: Ako bi prihvatili sve zahtjeve koje imamo, onda ne bi bilo reforme sistema PIO. Javna rasprava će trajati 60 dana, a mi možemo prihvatiti ono što može biti bolje rješenje u odnosu na ona koja su ponuđena. Ako neko od organizacija ili građani ponude tokom rasprave bolja rješenja, a koja će imati isti cilj, nismo ljubomorni da to ne prihvatimo.
* GLAS: Da li je ovaj Nacrt dovoljan da osigura uspješnu reformu penzionog sistema ili će se morati donijeti i drugi propisi?
ĐOKIĆ: Ovaj zakon je noseći koji pokreće i sprovodi reformu u oblasti PIO, ali neće biti dovoljno da sve ostane samo u njegovom okviru. Neophodno je da se donese zakon o pravima boraca, te da se izmijene Zakon o radu i Zakon o doprinosima, a procijenićemo u kojem obimu ćemo mijenjati Zakon o zapošljavanju. Smatramo da će u sljedećem periodu biti potrebno pooštriti i na bolji način riješiti pitanje naplate doprinosa, zato što imamo praksu da se doprinosi za PIO ne uplaćuju redovno, čak i od strane onih koji to mogu ispoštovati. Država je bila isuviše tolerantna prema onima koji su izbjegavali plaćanje doprinosa za PIO.
* GLAS: Da li se novim zakonskim rješenjima pokušava spasiti Fond PIO, koji iz godine u godinu ima sve veći deficit?
ĐOKIĆ: Deficit Fonda PIO je akumuliran godinama, jer se uvećava broj korisnika, a nema dovoljno izvora finansiranja, zbog čega se posezalo za drugim sredstvima. Novim rješenjima će se djelimično riješiti i pitanje deficita Fonda PIO, ali rješenje u budućnosti ne treba da se traži kroz sistem PIO. Nama u osnovi nedostaje odlučnija politika zapošljavanja, od koje zavisi i dugoročna stabilnost Fonda PIO.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.