Institucije ne poštuju Zakon o javnim nabavkama

BANjALUKA - Kancelarija za reviziju institucija BiH objavila je juče revizorske izvještaje o poslovanju 63 institucije BiH za 2009. godinu, od kojih nijedan nije bio negativan, a većina institucija dobila je mišljenje sa rezervom.

Među institucijama koje su dobile mišljenje sa rezervom uglavnom su one koje su i ranije imale ili negativne revizorske izvještaje ili mišljenje sa rezervom.

Prema izvještajima revizora, najčešći propusti napravljeni su u procesu javnih nabavki, planiranju i korišćenju budžetskih sredstava. Neke institucije nisu otklonile nedostatke iz 2008. godine prema preporuci revizora.

Izvještaj za rezervom dobili su, između ostalih, Ministarstvo odbrane BiH, Institut za nestala lica BiH, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstvo inostranih poslova BiH, koji su među institucijama koje su najlošije poslovale.

U izvještaju o Ministarstvu odbrane BiH se među brojnim nerealizovanim preporukama navode neažurnost u kretanju i knjiženju dokumentacije i dostavljanja iste za plaćanje, što je prema izvještaju, ozbiljan problem Ministarstva.

U revizorskom izvještaju o radu Instituta za nestala lica navodi se, između ostalog, da proces planiranja u ovoj ustanovi nije efikasan, da nisu preduzete efikasne mjere s ciljem poštovanja procedura propisanih za sprovođenje postupaka javnih nabavki.

- Nije uspostavljen sistem koji obezbjeđuje dosljednu primjenu procedura propisanih Pravilnikom o načinu korišćenja sredstava Instituta za ekshumacije i identifikacije - piše u izvještaju.

Mišljenje sa rezervom dobilo je i Ministarstvo za izbjeglice i ljudska prava, a u izvještaju je navedeno da procedure javnih nabavki nisu bile sprovedene u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama BiH. Revizori skreću pažnju na slabosti sistema internih kontrola u vezi sa popisom imovine i obaveza.

Revizori su utvrdili i određene nedostatke i propuste koji se odnose na sistem internih kontrola, a nisu sprovedene ni određene preporuke revizora za otklanjanje nedostataka koji su uočeni revizijom u 2008. godini.

Kada je riječ o naknadama troškova smještaja zvaničnika, mjesečna naknada za smještaj zamjenika ministra bila je 800 maraka, a za savjetnika zamjenika ministra 550 maraka, što je više od predviđenog.

Revizori su skrenuli pažnju na nekoliko nepravilnosti i u Upravi za indirektno oporezivanje.

- Tu, prije svega, mislimo na pitanje isteklog mandata direktora i nekim od članova Upravnog odbora. Proces zapošljavanja u UIO je takođe imao određenih nedostataka i propusta - navodi se u izvještaju.

Dodaje da unutrašnja organizacija Uprave nije u potpunosti uspostavljena na zadovoljavajući način.

Dodato je da su određeni nedostaci i propusti uočeni i pri realizaciji tekućih izdataka (plate, naknade i sl.), kao i kod organizacije službe za javne nabavke, evidentiranju i praćenju potencijalnih finansijskih efekata zbog sudskih sporova

- Nije u redu to što su svi izvještaji Kancelarije za reviziju institucija BiH pozitivni ili sa rezervom, jer je sigurno da ima institucija koje zbog svog ponašanja u raspolaganju javnom imovinom zaslužuju negativno mišljenje - rekla je "Glasu Srpske" predsjedavajuća Komisiji za finansije i budžet Doma naroda Parlamenta BiH Dušanka Majkić.

Dodala je da predstoje izbori, pa će uslijediti zatišje, ali da će poslije izbora oni koji budu konstruisali vlast morati ozbiljnije da se pozabave revizorskim izvještajima.

Direktor Centra za istraživanje ratnih zločina RS Janko Velimirović, komentarišući izvještaj o radu Instituta, rekao je da je ovo dokaz da ta institucija još nije zaživjela u svom punom kapacitetu.

- Neophodno je otkloniti sve nerealizovane preporuke koje su dobili u izvještaju i utvrditi zašto to nije urađeno, jer je krajnji rezultat nezadovoljstvo rezultatima rada Instituta - istakao je Velimirović. Dodao je da ovaj izvještaj pokazuje da nije opravdana ideja koja je postojala kada se osnivao Institut i da je on korišćen u druge svrhe.

Programi

Mada izvještaj o radu Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice nije usvojen na sjednici Savjeta ministara, iz njega je vidljivo da svi zadaci nisu realizovani i da aktivnosti Ministarstva nisu u potpunosti pratile plan i program rada za 2009. godinu, piše u izvještaju revizora.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.