Hurtićevo ministarstvo ignorisalo revizore pa upalo u milionski dug

SARAJEVO - Poreska uprava FBiH naložila je Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice BiH da uplati čak 1,95 miliona KM na ime dodatno utvrđenih poreskih obaveza za period od početka 2020. do sredine jula 2025. godine.

KLjUČNE INFORMACIJE

• Poreska uprava FBiH naložila uplatu 1,95 miliona KM dodatnih poreza i doprinosa.
• Obaveze se odnose na period 2020–jul 2025. godine.
• Kontrolom su brojni ugovori o djelu tretirani kao radni odnosi.
• Ministarstvo je uložilo žalbu i tvrdi da su pogrešno izjednačeni radni i obligacioni odnosi.
• Revizori upozoravaju na visok rizik zbog dugogodišnje prakse angažovanja spoljnih saradnika.
• Samo prošle godine za 16 radnika po ugovoru o djelu isplaćeno je 129.901 KM.

Ugovori o djelu pod lupom

Ovi podaci otkriveni su prilikom finansijske revizije Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, a koje je od Kancelarije za reviziju institucija BiH dobio mišljenje s rezervom i to zbog sklapanja ugovora o djelu.

Pomenute obaveze Poreska uprava FBiH obračunala je nakon sveobuhvatne kontrole ugovora o djelu, pri čemu su poreznici sve angažmane spoljnih saradnika sa prebivalištem u FBiH izjednačili sa ugovorima o radu.

Milionski iznos obuhvata dodatne poreze i doprinose proistekle iz 13 sudskih presuda, ali i sve ostale ugovore o djelu sklapane za poslove koji po svojoj prirodi imaju obilježja radnog odnosa.

Ministarstvo uložilo žalbu

U Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice tvrde da iz tehničkih i pravnih razloga nisu u mogućnosti platiti traženi iznos, te su na rješenje Poreske uprave uložili žalbu. U žalbi navode da je činjenično stanje pogrešno utvrđeno jer su izjednačeni obligaciono-pravni i radno-pravni odnosi.

O svemu je obaviješten i Savjet ministara BiH, od kojeg se traži izjašnjenje, a koje do zaključka revizije po ovom pitanju nije donijelo nikakav stav. Međutim, Ministarstvo finansija i trezora BiH već je dalo negativno mišljenje na prijedlog da se u budžetu osiguraju sredstva za ovu namjenu, uz obrazloženje da je žalbeni postupak još u toku.

Revizori upozoravaju na visok rizik

Revizori upozoravaju da je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, kojim rukovodi Sevlid Hurtić, izloženo visokom riziku zbog prakse da spoljne saradnike godinama angažuje putem ugovora o djelu za kontinuirane poslove. Pravosnažne presude Suda BiH i milionski nalozi Poreske uprave FBiH jasno ukazuju na obavezu ove institucije da praksu angažovanja radnika hitno uskladi sa zakonima.

Međutim, uprkos svim preporukama resor kojim rukovodi Hurtić nastavilo je zaključenje ugovora o djelu, a samo lani za 16 radnika po tom osnovu isplaćeno je 129.901 KM. Izdaci po ovom osnovu mjesečno su iznosili od 300 do 1.700 KM.

Uprkos upozorenjima, praksa nastavljena

Revizori poručuju da su i u ranijem periodu davali preporuke i skretali pažnju da se sredstva za ove namjene mogu koristiti samo u rijetkim slučajevima i to za konkretne poslove koji nisu redovni i koji se javljaju povremeno i van djelatnosti iz nadležnosti Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice.

- Međutim, ministarstvo je i u 2025. nastavilo praksu angažovanja radnika putem ugovora o djelu za obavljanje poslova koji po svojoj prirodi predstavljaju redovne, kontinuirane i sistematizovane poslove iz nadležnosti ministarstva. Takav način angažmana nije u skladu sa propisima kojima se uređuju radni odnosi i upošljavanje u institucijama javnog sektora i suprotno je zakonskoj prirodi ugovora o djelu - naglašavaju revizori.

Kao posljedica navedenog postupanja protiv Hurtićevog resora pokrenut veći broj sudskih postupaka radi priznavanja prava iz radnog odnosa. Dio sporova je pravosnažno okončan u korist radnika, dok se određeni broj postupaka još uvijek vodi pred nadležnim sudovima.

Pojedinačni zahtjevi

U izvještaju revizora navedeno da je u 2025. godini evidentirano sedam tužbenih zahtjeva kojima se od Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice potražuje isplata 761.150 KM. U navedenim predmetima radnici traže da Sud BiH utvrdi da su se, u određenim periodima, počevši od 2008. godine, nalazili u faktičkom radnom odnosu u ministarstvu, iako su formalno bili angažovani ugovora o djelu. Vrijednost pojedinačnih sporova doseže i do 299.500 KM.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.