Nakon žustre rasprave dopuna Zakona o PDV-u u hitnoj proceduri, poslanici upozoravaju: Bez analize nema svrhe razmatrati ovo pitanje

SARAJEVO - Predstavnički dom Parlamenta BiH podržao je, nakon žustre rasprave, hitnu proceduru za razmatranje Prijedloga zakona o dopuni Zakona o porezu na dodatu vrijednost (PDV), čiji je cilj pomoć privrednim subjektima u vrijeme epidemije virusa korona.

Prijedlogom zakona o dopuni Zakona o PDV-u predviđa se da s ciljem ublažavanja efekata ekonomske krize i drugih poremećaja u ekonomiji BiH izazvanih virusom korona Savjet ministara može donijeti privremenu odluku o pomjeranju roka za podnošenje prijave za plaćanje PDV-a do posljednjeg radnog dana u mjesecu, na period koji ne može biti duži od 90 dana.U slučaju potrebe, predviđeno je predloženim zakonom, Savjet ministara može produžiti rok za dodatnih 90 dana.

Šef Kluba poslanika SNSD-a Snježana Novaković Bursać rekla je da se bez adekvatne analize ne može razmatrati ovako važno pitanje i da ga zbog toga ne treba razmatrati po hitnom postupku.

Istakla je da je stav SNSD-a o predloženom rješenju izmjena Zakona o PDV-u jasan i da ga neće podržati, budući da o ovom prijedlogu Vlada Republike Srpske ima negativan stav i da ovu oblast treba sistemski riješiti.

- Mi ne kažemo da ne treba intervenisati u cjelokupan sistem, ali ova predložena izmjena nije prihvatljiva ni za Vladu Republike Srpske, niti za Klub SNSD-a jer djelimično neke stvari pokušava uraditi -navela je Bursaćeva.

Prema njenim riječima, neizvjestan je pozitivan ishod, a sasvim izvjesni mnogi problemi u adaptiranju i funkcionisanju cijelog sistema.

Bursaćeva je istakla da su svi klubovi stranaka iz Republike Srpske u Parlamentu BiH dobili zvanične stavove i mišljenja Vlade.

- Vlada Republike Srpske i Ministarstvo finansija Srpske ne podržavaju ovo rješenje, a mi smo opredijeljeni da pratimo njihove stavove - naglasila je Bursaćeva i dodala da nisu podržali ni hitni postupak, niti će podržati ponuđeni zakonski prijedlog.

Ona je napomenula da se postavlja pitanje kakva se rješenja kreiraju ukoliko ne postoje usaglašeni stavovi i dogovori u cijeloj Parlamentarnoj skupštini.

- Iscrpljujemo se na ovakvim populističkim potezima - kaže Bursaćeva.

Ona je dodala da će se i u Domu naroda pratiti stavovi Vlade Republike Srpske kada je riječ o delegatima iz SNSD-a.

-Mi smo tek na početku krize koja je posljedica pandemije, a podržaćemo ono što vlade iniciraju i dogovore, a to će biti moguće realizovati i očekivati pozitivne efekte - rekla je Bursaćeva.

Poslanik SNSD-a Sanja Vulić usprotivila se hitnom postupku za razmatranje ovog zakona, ocjenjujući da je riječ o omalovažavanju Savjeta ministara i Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje, koji je nadležan za sistem indirektnog oporezivanja.

- Licemjerno je govoriti o pomoći privredi i građanima, a držati zarobljeno 330 miliona evra MMF-a - rekla je Vulićeva tokom rasprave.

Ona smatra da se predloženim zakonom želi privući medijska i politička pažnja.

ef Srpskog kluba u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Nenad Stevandić rekao je da izmjene Zakona o PDV-u, koje je predložio zamjenik predsjedavajućeg tog doma Denis Zvizdić, nemaju pravi efekat bez usklađenosti sa bankarskim sektorom.

Stevandić je naveo da predložene dopune Zakona o PDV-u nisu usklađene sa politikom indirektnog oporezivanja.

- Niko nije srećan i zadovoljan trenutnom situacijom, ali ne možete, gospodine Zvizdiću, popravljati jednu stvar, a ugrožavati drugu - upozorio je Stevandić.

On smatra da bez sistema mjera, posebno bez intervencije u bankarskom sistemu, nema koristi od ovakvih izmjena zakona.

-Firmama koje stoje ne znam koliko će pomoći ovaj zakon. To ne može bez bankarskog sektora - objasnio je Stevandić.

Poslanik SP-a Jakov Galić ocijenio je da ove izmjene neće pomoći privredi.

On je istakao da, kao čovjek koji dolazi iz realnog sektora, dobro poznaje situaciju, te da je siguran da ovim mjerama ništa neće biti riješeno.

Poslanik SDS-a Mirko Šarović podsjetio je da je ova ideja stara tri godine i da ju je prethodni saziv Savjeta ministara razmatrao više puta, ali da nikada nije zaživjela.

- Uvijek bih podržao trajnu inicijativu, ali ovo je jedan mali korak o kojem smo razgovarali mnogo ranije i zakasnili smo. Mislim da će pravi efekti ove inicijative doći u narednim mjesecima, jer će vrhunac krize biti u drugoj polovini 2020. godine - ocijenio je Šarović.

On je rekao da ekonomija treba da bude u vrhu prioriteta, te da će podržati i ovaj "mali korak pomoći".

Poslanik PDP-a Branislav Borenović smatra da bi ova dopuna Zakona o PDV-u imala efekta kada bi bila trajna.

Mira Pekić iz PDP-a istakla je da institucije treba da pomognu realnom sektoru da prebrodi krizu izazvanu epidemijom virusa korona jer bez realnog sektora nema prihoda u budžetu.

Pekićeva je navela da je o ovom zakonskom prijedlogu trebalo raspravljati krajem marta kada je upućen u proceduru, a ne sada kada je privreda već pretrpjela značajnu štetu.

Ona je dodala da realni sektor ne može podnijeti sav teret krize i da ga treba dovesti u istu ravan sa javnim sektorom.

Pekićeva je ocijenila da bi bolji efekti bili kada bi privreda bila oslobođena plaćanja PDV-a, nego prolongiranjem roka za njegovo plaćanje ili kad realizuju naplatu.

Zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Denis Zvizdić, koji je predlagač zakona, rekao je da bi se usvajanjem ovog zakona omogućilo Savjetu ministara da u slučaju pandemije, prirodne nesreće ili bilo kojih poremećaja može djelovati donošenjem privremene odluke o pomjeranju roka za podnošenje prijave za plaćanje PDV-a i poreza do šest mjeseci.

- Šest mjeseci je dovoljno da se sagledaju ekonomske posljedice, uspostave privredni tokovi i pomognu preduzeća - istakao je Zvizdić.

Obrazlažući opravdanost dopuna Zakona o PDV-u, Zvizdić  je rekao da je analiza, koju je uradilo Udruženje poslodavaca Federacije BiH /FBiH/, pokazala da bi pomjeranje roka za plaćanje PDV-a sa 10. na kraj mjeseca oslobodilo 100 do 150 miliona KM, što bi bila ogromna pomoć privredi.

On je napomenuo da je u vrijeme dok je predsjedavao Savjetom ministara primio više inicijativa za prolongiranje roka za plaćanje PDV-a, ali da to nikada nije riješeno.

Zvizdić je podsjetio da je, krajem prošle godine, predsjedavajući Savjeta ministara Zoran Tegeltija održao sastanak sa privrednicima na kojem je formirana grupa koja će se, između ostalog, baviti formiranjem rokova za plaćanje PDV-a.

- Ovim prijedlogom zakona data je mogućnost Savjetu ministara da ima instrument u slučaju i ove i svih budućih kriza, da može donijeti privremenu odluku o pomjeranju roka plaćanja PDV-a - objasnio je Zvizdić tokom parlamentarne rasprave.

On je predložio da Predstavnički dom dostavi zaključak Domu naroda da se ovaj projedlog i u tom domu razmatra po hitnom postupku.

Saša Magazinović iz SDP-a podržao je i prijedlog zakona i hitnost njegovog razmatranja, podsjećajući da je slično rješenje predlagao 2017. godine, ali da je Savjet ministara tada, kada je na njegovom čelu bio Zvizdić, dao negativno mišljenje na tav prijedlog.

- Treba držati budžet stabilnim, ali pomoći i privrednicima - istakao je Magazinović, koji je najavio da će podržati svaki zahtjev za pomoć privredi i privrednicima.

Poslanik HDZ-a BiH Nikola Lovrinović rekao je da neće podržati hitni postupak, navodeći da je ovo bitan zakon.

- Možda može da bude dobar materijal za raspravu u redovnom postupku - rekao je Lovrinović i zatražio da se o ovome izjasne Fiskalni savjet i Ministarstvo finansija u Savjetu ministara.

Zahtjevu da se zakon razmatra po hitnom postupku usprotivio se i Predrag Kožul iz HDZ-a BiH, ocjenjujući da se predloženim rješenjem nadležnost parlamenta za dodošenje zakonskih mjera prepušta Savjetu ministara.

Rekao je da na nivou FBiH postoji "korona zakon", te i da na nivou kantona postoje slični zakoni kojima se nastoji pomoći privredi, napominjući da su to sve kratkoročna rješenja, a da će posljedice pandemije po ekonomiju biti dugoročne.

- Pristalica sam da se umanjenje krize posmatra na srednjoročnom ili dugoročnom planu - rekao je Kožul.

On je poručio da se privredi može pomoći i prolongiranjem kreditnih obaveza, te rebalansom budžeta.

Zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Borjana Krišto istakla je da poslanici HDZ-a BiH imaju pravo da daju svoj stav o svemu o čemu se raspravlja i dodala da ne postoji nijedan razlog da se ovaj zakon razmatra po hitnom postupku.

- Oni koji nemaju promet, ne plaćaju PDV - rekla je Krišto i ocijenila da bi svrsishodnije bilo da se promijeni zakonska odredba o nepodnošenju krivične prijave za nepodnošenje prijave za PDV u predviđenom roku.

Ona je upozorila da bi pomjeranje roka dovelo do pada prihoda i debalansa u budžetu.

Poslanik Jasmin Emrić iz A-SDA rekao je da podržava inicijative za podršku privredi, ističući da je o ovome trebalo mnogo ranije govoriti.

- Ne podržavam ovakav način dopune Zakona o PDV-u, jer smo mogli to drugačije uraditi, a ne da opterećujemo Savjet ministara donošenjem nekih hitnih odluka - objasnio je Emrić.

On je predložio da Predstavnički dom parlamenta BiH zaduži Savjet ministara da u roku od 90 dana izradi prijedlog izmjena Zakona o PDV-u.

Nermin Nikšić iz SDP-a u Zvizdićevom prijedlogu spornim smatra što se obaveze prebacuju na Savjet ministara.

On je ocijenio da je sporno i nesprovodivo i to što predloženo odgađanje plaćanja PDV-a nije usaglašeno sa Upravom za indirektno oporezivanje, koja obrađuje prijave.

- Ovo je dokaz kako funkcioniše parlamentarna većina i zalagaćemo se da se ovo pitanje sistemski riješi - rekao je Nikšić.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.