Dom naroda: Imenovana radna grupa za pripremu prijedloga izmjena izbornog zakonodavstva

SARAJEVO- Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH imenovao je danas delegate Sredoja Novića, Barišu Čolaka i Muniba Jusufovića za članove Interresorne radne grupe za pripremu prijedloga izmjena i dopuna izbornog zakonodavstva BiH.

Predsjedavajući Doma naroda Bakir Izetbegović je pojasnio da će u Interresornu radnu grupu biti imenovan po jedan predstavnik svakog kluba poslanika u Predstavničkom domu, po jedan predstavnik svakog kluba naroda u Domu naroda i tri predstavnika Savjeta ministara.

Delegat Denis Bećirović je prigovorio što se u Interresornu radnu grupu ne imenuju i članovi Centralne izborne komisije (CIK) BiH.

Delegat Kluba srpskog naroda Lazar Prodanović rekao je da je Kolegijum oba doma, koji je i predlagač, uradio dobar i optimalan posao.

-Potpuno je razuman pristup da članovi CIK-a ne budu u Radnoj grupi, jer ih to ne ograničava da mogu svoje prijedloge upućivati - rekao je Prodanović.

On je podsjetio da je Interresorna radna grupa za izmjenu izbornog zakonodavstva iz prošlog mandata imala problem sa tadašnjim članovima CIK-a, koji su branili svoje stavove u vezi sa ostankom njihovih sedmogodišnjih mandata.

-Moramo učiniti smjenjivost CIK-a - rekao je Prodanović i dodao da mandat, prema njegovom mišljenju, ne bi trebao trajati duže od pet godina.

Dom naroda nije danas usvojio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH u prvom čitanju, kojim se predviđa da imenovani zvaničnici ne mogu istovremeno obavljati dvije funkcije.

Predlagač zakona šef Kluba SDP-a u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Saša Magazinović je obrazlažući ovaj zakonski akt delegatima istakao da veliki broj ljudi istovremeno obavljaju funkcije ministara i poslanika zbog čega smatra da treba uvesti innstitut mirovanja parlamentarnog mandata kao što je to slučaj u Hrvatskoj.

Šef Kluba srpskog naroda u Domu naroda Sredoje Nović rekao je da ga u ovom zakonskom aktu posebno brine zamrzavanje mandata, kao i pitanje takozvanih „preletača“.

-Treba temeljitije rješavati ovo pitanje i da se to potpuno pravno i čisto završi. Treba ga urediti tako da onemogućimo zloupotrebu - rekao je Nović napominjući da će se o tome voditi rasprava za dva mjeseca kada se na dnevnom redu nađe reforma izbornog zakondavstva.

Delegat Kluba srpskog naroda Dušanka Majkić rekla je da zastupa stav da svaki novi prijedlog za izmjenu izbornog zakonodavstva treba da završi pred tom radnom grupom.

Ona je istakla da je ovo pitanje puno lakše riješeno u parlamentarnim demokratijama u kojima mandati pripadaju strankama.

Prema njenim riječima, prilikom donošenja ovakvih zakonskih akata treba se uvijek upitati kakva je korist od njih.

-Da li ćemo zbog donošenja ovakvog zakona doći u situaciju da brže formiramo vlasti? Nećemo. Uvijek sam sumnjala u dobre namjere kada nema odgovor na pitanje kakvu korist od toga imamo - rekala je Majkićeva napominjući da nema dovoljno argumenata za prihvatanje ovog zakona.

Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Dragan Čović rekao je da zastupa stav da treba uvesti standard ponašanja, ali da je protiv ovog prijedloga zakona jer bi izmjene zakona, koje bi se usvojile u drugom čitanju, stupile na snagu tek nakon narednih izbora.

-Do kraja juna prema sporazumu koji smo potpisali u Mostaru treba usvojiti izmjene Izbornog zakona - rekao je Čović dodajući da zastupa stav o cjelovitoj i punoj doradi izbornog zakonodavstva, koje bi uključivalo i odluke Suda u Strazburu i Ustavnog suda BiH.

Delegat Kluba srpskog naroda Mladen Bosić (SDS) smatra da je Magazinovićev prijedlog promjena u Izbornom zakonu dobar, ali da je evidentan parcijalni pristup, zbog čega treba odgovoriti na pitanje da li stvari treba rješavati „korak po korak“ ili po principu „sve ili ništa“.

Delegat Kluba bošnjačkog naroda Denis Bećirović (SDP) smatra da situacija u kojoj jedni te isti ljudi obavljaju funkcije u izvršnoj, ali i u zakonodavnoj vlasti nije dobra poruka te da to treba da se otkloni.

Delegat Kluba hrvatskog naroda Zlatko Miletić smatra da je prijedlog dobar jer postoje ljudi koji obavljaju čak tri dužnosti zbog čega pored političkog treba sagledati i ekonomski aspket problema.

Dom naroda parlamenta BiH nije prihvatio delegatsku inicijativu Denisa Bećirovića kojom se traži osnivanje interresorne radne grupe za pripremu prijedloga izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH, u skladu sa Ustavom i presudama Evropskog suda za ljudska prava i Ustavnog suda BiH.

Bećirović je rekao da njegov prijedlog predviđa da članovi interresorne radne grupe budu i članovi Centralne izborne komisije BiH, koji, kako kaže, mogu dati veliki doprinos u izmjeni izbornog zakonodavstva.

Podršku Doma naroda nije dobila ni delegatska inicijativa Zlatka Miletića da se Savjet ministara zaduži da donese odluku o visini osnovice za obračun plate zaposlenim u institucijama BiH za 2021. godinu, na način da minimalan iznos bude 535,50 KM, koliko je iznosila prije prvog smanjenja 2008. godine.

Delegati nisu podržali ni inicijativu Bećirovića kojom traži da se pozovu sve opštine i gradovi BiH, u interesu izgradnje mira, tolerancije, povjerenja, međusobnog poštovanja i afirmacije antifašističkih vrijednosti, da se zabrani glorifikovanje ili afirmacije vođe ustaškog pokreta Ante Pavelića i vođe četničkog pokreta Dragoljuba Draže Mihailovića.

Delegat Kluba hrvatskog naroda Miletić je ukazao na neprincipijelonst s obzirom da 14 trgova i ulica u Sarajevu nose imena Bošnjaka koji su bili fašisti i učestvovali u ratnim zločinima u Drugom svjetskom ratu.

Marina Pendeš, takođe delegat Kluba Hrvata, podsjetila je na ranije inicijative koje su se odnosile na odavanje počasti žrtvama totalitarnih režima koje nisu dobile podršku predlagača ove inicijative.

Plate i ostala pitanja

Delegati nisu, u prvom čitanju, nisu usvojili Prijedlog zakona o dopuni Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH, koji predviđa ukidanje prava na jubilarnu nagradu za izabrane i imenovane zvaničnike u institucijama BiH.

Ovaj zakonski prijedlog nije dobio pozitivno mišljenje ni Ustavnopravne komisije ni Komisije za finansije i buzet ovog doma.

Dušanka Majkić, koja je predsjedavajući Komisije za finansije i budžet, pojasnila je da se ta komisija nije mogla ni izjašnjavati o zakonskom prijedlogu za koji je prethodno utvrđeno da nije usklađen sa Ustavom i pravnim sistemom BiH.

-Ovo je ona loša situacija kada zateknemo da Ustavnopravna komisija, koja daje usaglašenost sa sistemom zemlje, daje negativan stav. Nemamo mi šta raspravljati o zakonu koji nije dobio ustavni osnov - pojasnila je Majkićeva.

Predlagač ovog zakona poslanik u Predstavničkom domu Saša Magazinović rekao je tokom rasprave da smatra da imenovani i izabrani zvaničnici, pored svih privilegija ne trebaju jubilarnu nagradu.

-Slažem se da daktilograf dobije nagradu, ali da imenovani i izabrani zvaničnici imaju, s tim se ne slažem - rekao je Magazinović i dodao da ne prihvata mišljenje Ustavnopravne komisije.

Dom naroda danas, u prvom čitanju, nije podržao ni Prijedlog zakona o dopuni Zakona o radu u institucijama BiH.

Ovaj zakonski prijedlog nije usvojen, nakon što su delegati podržali negativno mišljenje Ustavnopravne komisije.

Delegat Kluba bošnjačkog naroda Denis Bećirović je napomenuo da je prije godinu dana bio predlagač ista ovakva dva zakonska prijedloga, te da su tada dobili pozitivno mišljenje Ustavnopravne komisije.

-Ne smijemo zaboraviti na pandemiju s kojom se ljudi bore godinu i po dana - rekao je Bećirović i upitao da li postoji ijedna mjera Savjeta ministara koja predviđa uštede.

Delegati su dali saglasnost za nekoliko međunarodnih sporazuma i ugovora, čime je iscrpljen dnevni red današnje sjednice.

Predsjedavajući Doma naroda Bakir Izetbegović rekao je da će datum naredne sjednice biti naknadno određen.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.