BiH iz prazne puške puca na članstvo u EU

Banjaluka - BiH će potpuno nespremna predati zahtjev za članstvo u EU, jer je jasno da neće moći odgovoriti na mnoga pitanja iz upitnika koji će pripremiti Evropska komisija.

Predsjedništvo BiH donijelo je juče odluku o podnošenju zahtjeva za članstvo u EU. Zahtjev će, kako je saopšteno iz Predsjedništva, 15. februara u Briselu ministru inostranih poslova Holandije Bertu Koendersu predati predsjedavajući Dragan Čović.

Očekivanja su da će zahtjev biti prihvaćen 2017. godine, ali je to veoma neizvjesno. Zahtjev za članstvo u EU u formi pisma stići će svim zemljama članicama, a ako bude prihvaćen, Evropska komisija će pripremiti upitnik sa više hiljada pitanja. Upitnik predstavlja zvanični dokument kojim EU procjenjuje spremnost zemlje da započne proces pristupanja. Upitnici koje su dobile države u regionu sadržavali su do 5.000 konkretnih i detaljnih pitanja, a BiH bi, imajući u vidu njenu strukturu, mogla dobiti najviše pitanja. Odgovori treba da prezentuju usaglašene stavove o svim pitanjima da bi zemlja bila prepoznata kao kredibilan sagovornik EU, a obaveza je da na engleskom jeziku budu dostavljeni u roku od četiri do pet mjeseci poslije prijema upitnika. Ključna poluga za popunjavanje upitnika je mehanizam koordinacije svih nivoa vlasti u BiH. Iako je on davno usaglašen, zbog blokada u FBiH još nije zaživio.

BiH će, između ostalog, morati da odgovori na niz pitanja o svom ekonomskom i privrednom potencijalu, broju i strukturi stanovništva i brojna druga. To bi moglo biti problematično na samom startu, jer većina tih odgovora zavisi od podataka sa popisa stanovništva. Oni još nisu objavljeni i neizvjesno je kada će se to dogoditi iako je popis obavljen prije dvije i po godine.

Evropski komesar za susjedsku politiku i proširenje Johanes Han nedavno je jasno stavio do znanja da bi za kredibilnu aplikaciju BiH trebalo da ispuni bar dva od tri ključna uslova iz izvještaja Evropske komisije o napretku BiH za 2015. godinu. Oni podrazumijevaju uspostavljanje efikasnog mehanizma koordinacije i adaptaciju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP). Adaptacija SSP-a podrazumijeva pristanak BiH na princip tradicionalne trgovine sa Hrvatskom, što u prevodu znači ukidanje carina za uvoz robe iz svih zemlja EU, što bi nanijelo ogromnu štetu i budžetu i proizvođačima u BiH, a posebno poljoprivredi. Zbog toga su poljoprivrednici najavili bunu i potpuno blokadu granice. Diplomate u Briselu već su izrazile skepticizam u pogledu kandidature ističući da BiH nije ispunila uslove, a 28 članica evropskog bloka je daleko od dogovora o prijemu. Bez tog dogovora Holandija, koja trenutno predsjedava Uniji, vjerovatno neće stavljati ovo pitanje na dnevni red.

U Predsjedništvu BiH smatraju da je BiH spremna iako ne negiraju poteškoće. Član Predsjedništva BiH iz RS Mladen Ivanić istakao je juče da su u fazi pripreme za podnošenje zahtjeva za članstvo i da očekuju da će do kraja ove ili najkasnije početkom iduće godine dobiti pozitivan odgovor i time dobiti status kandidata.

- Kada govorimo o poteškoćama one se, prije svega, odnose na efikasnost donošenja odluka unutar BiH. Dešava se da često sporo donosimo odluke - rekao je Ivanić.

Ministar inostranih poslova BiH Igor Crnadak priznaje da je dio zemalja iz evropskog bloka bio za to da BiH ne žuri sa aplikacijom, ali da svi podržavaju novi evropski pristup BiH.

- Trenutno je jedini pravi uslov mehanizam koordinacije i ako to završimo ovih dana, aplikacija će biti vjerodostojna - naveo je Crnadak i dodao da je mehanizam potreban i zbog dolazećeg upitnika iz EU za koji očekuje da će biti najobimniji u istoriji proširivanja EU.

Predsjednik Narodne skupštine RS Nedeljko Čubrilović smatra da je preuranjeno pričati o podnošenju aplikacije za članstvo u EU.

- Plašim se da je sve preuranjeno, jer mnogi, koji puno bolje poznaju te odnose i koji su proučavali procese pridruživanja EU, misle da BiH još nije zrela za aplikaciju. Pojedini političari žele da budu istorijske ličnosti koje su predale aplikaciju. To što ćemo mi čekati još 10, 15 ili 20 godina da uđemo u EU, koga briga u ovom trenutku - rekao je Čubrilović.

Član Zajedničke komisije za evropske integracije Parlamenta BiH Milica Marković ne vjeruje da će BiH dobiti zeleno svjetlo EU, jer za to nema raspoloženja ni u Evropskoj komisiji.

- Vjerujem da će aplikacija ostati u nečijoj ladici, a i da ne bude tako, ne znam kako ćemo odgovoriti na pitanja iz upitnika kada na primjer nemamo ni rezultate popisa stanovništva - rekla je Markovićeva.

Troškovi

Savjet ministara BiH usvojio je juče program ekonomskih reformi od 2016. do 2018. godine, koji će Direkcija za evropske integracije BiH dostaviti Evropskoj komisiji do ponedjeljka. U Savjetu ministara su istakli da to predstavlja važan korak za nastavak integracija u EU. Ministri su i u decembru prošle godine odobrili Direkciji za evropske integracije 500.000 maraka, a novac bi trebalo da bude korišćen i za popunjavanje upitnika.

Ključni uslovi za kredibilnu aplikaciju

* Uspostavljanje mehanizma koordinacije

* Adaptacija SSP-a i ukidanje carina na robu iz EU

Broj pitanja iz upitnika za zemlje u regionu i rokovi za odgovore

Makedonija         -        4.666          -        4 mjeseca

Hrvatska             -        4.560          -        3 mjeseca

Srbija                 -        2.483          -        2 mjeseca

Albanija             -        2.280          -        4 mjeseca

Crna Gora -        2.178          -        4 i po mjeseca

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.