Administracija povećava apetite

BANjALUKA - Prema Nacrtu budžeta institucija BiH za 2011. godinu izdvajanja za bruto plate zaposlenih trebalo bi da budu veća za 1,16 miliona maraka, za tekuće održavanje zajedničkih institucija za 9,84 miliona, dok će troškovi za struju i komunalije biti viši za 3,53 miliona nego prošle godine.

Ti parametri navedeni su u Ekonomsko-fiskalnom programu 2011 - 2013. godina, koji je usvojio Savjet ministara BiH.

U programu se navodi da su planirane bruto plate u Nacrtu budžeta za 2011. godinu veće u odnosu na 2010. godinu za 1,16 miliona maraka, dok su naknade troškova zaposlenih u 2011. godini manje za 1,62 miliona maraka. Dodaje se da u budžetu za 2011. godinu dolazi do povećanja ukupnih materijalnih troškova i to za četiri odsto u odnosu na 2010. godinu.

- Na to najvećim dijelom utiče povećanje izdvajanja za tekuće održavanje za 9,84 miliona maraka ili 45 odsto u odnosu na 2010. godinu. Na to je najviše uticalo povećanje iznosa kod Ministarstva odbrane BiH za 8,87 miliona KM, jer je najveći dio sredstava i opreme naslijeđen, star i dotrajao, čime se troškovi održavanja povećavaju - stoji u Ekonomsko-fiskalnom programu.

Dodaje se i da su planirani i povećani troškovi za struju i komunalne usluge za 3,53 miliona maraka ili 20 odsto u odnosu na 2010. godinu.

- Na to je uticalo takođe Ministarstvo odbrane, gdje su ovi troškovi povećani za 2,11 miliona maraka zbog troškova projekta ISAF, koji su u ranijem periodu finansirali donatori. I u Ministarstvu inostranih poslova ovi troškovi su povećani za 623.000 maraka zbog promjena kursa valuta, te povećanja cijena energenata u zemljama u kojima BiH ima diplomatsko-konzularna predstavništva - navodi se u dokumentu.

S druge strane, dodaje se, u okviru materijalnih troškova dolazi do smanjenja izdvajanja za prevoz i gorivo za 5,41 milion maraka ili za 27 odsto u odnosu na 2010. godinu.

- Na to je uticalo to što je Ministarstvo odbrane ove troškove stavilo u naknade troškova zaposlenih, a ne u kategoriju prevoza - stoji u programu.

Kapitalni troškovi su povećani za četiri odsto u odnosu na 2010. godinu, odnosno za 2,69 miliona maraka.

U programu je navedeno da su restriktivnim mjerama planirani rashodi za 2011. godinu manji za oko 500 miliona maraka u odnosu na zahtjeve korisnika. Povećanje koje su tražile institucije u 2011. godini u odnosu na 2010. godinu nije posljedica rasta rashoda, već činjenice da su institucije na strani prihoda i finansiranja u 2010. godini imale sredstva od 191 milion KM koja im neće biti dostupna u 2011. godini.

Poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta BiH i bivši predsjedavajući Komisije za finansije i budžet Dušanka Majkić rekla je "Glasu Srpske" da je zaključak Fiskalnog savjeta da budžet ostane na nivou prošlogodišnjeg.

- Međutim Ministarstvo odbrane, što je vidljivo i u ovom slučaju, troši najviše novca, a činjenica da su troškovi održavanja povećani za 8,87 miliona maraka je strašna - istakla je Majkićeva.

Dodala je da je teško očekivati da to podrže u slučaju Ministarstva od kojeg BiH nema ništa.

- Imamo vojsku koju niti možemo dobro da obučimo, niti da opremimo, a imamo toliko toga u Ministarstvu da ne znamo šta ćemo sa svim tim. Tu se totalno neracionalno troši blizu pola milijarde maraka godišnje - naglasila je Majkićeva.

U Udruženju ekonomista Republike Srpske "SWOT" kažu da bi institucije trebalo da rade na smanjenju, a ne na povećanju troškova.

- Broj zaposlenih je neznatno veći, a materijalni troškovi su drastično povećani, što nema smisla. Ti troškovi bi trebalo da budu u najgorem slučaju identični sa prošlogodišnjim, a u najboljem da se smanjuju iz godine u godinu - istakao je Miloš Todorović iz "SWOTA".

Zahtjevi

U Ekonomsko-fiskalnom programu se navodi da su prvobitni zahtjevi institucija BiH za sredstva u 2011. godini bili za skoro 500 miliona maraka, odnosno 50 odsto viši u odnosu na rashode iz 2010. godine.

Poslije konsultacija Ministarstva finansija i trezora BiH sa budžetskim korisnicima u korigovanim zahtjevima osam korisnika je dostavilo konačne zahtjeve iznad dogovorene granice u ukupnom iznosu od oko 352 miliona maraka. Od toga je 308 miliona tražio Fond za povratak, 36 miliona Agencija za statistiku BiH za popis stanovništva i oko pet miliona Ministarstvo odbrane za opremu. Pored toga još 11 miliona maraka je traženo za penzionisane vojnike, tako da ukupni zahtjevi koji nisu mogli da budu finansirani prema Nacrtu budžeta iznose 363 miliona maraka.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.