Ugljevik: Opština spiskala 3,2 miliona maraka

Banjaluka - Opština Ugljevik trošila je u 2011. godini namjenska sredstva mimo zakona, nije poštovala budžetski okvir, iskazala je suficit od 689.306 KM, dok je revizija utvrdila nepokriveni deficit od 3,22 miliona, a kršila je i Zakon o javnim nabavkama.

Navodi se to u revizorskom izvještaju opštine Ugljevik za 2011. godinu za čije je finansijske izvještaje Glavna služba za reviziju javnog sektora RS dala negativno mišljenje.

Revizori su istakli da su neki od prihoda naplaćeni u značajno manjim iznosima od  planiranih, a da procjena rashoda za većinu pozicija nije zasnovana na stvarnoj analizi troškova i mjerama ograničenja.

- Prihodi od komunalne naknade nisu ni planirani ni obračunati, nije dokumentovano da se prihod od naknade za korišćenje mineralnih sirovina naplaćuje u skladu sa koncesionim ugovorima. Namjenska sredstva nisu trošena u skladu sa zakonom, nije uspostavljena evidencija, nisu doneseni svi planovi i programi, a propisana pravila najvećim dijelom se ne sprovode - ističe se u izvještaju.

Kada su u pitanju rashodi, revizori su utvrdili da se najznačajnija prekoračenja odnose na rashode za stručne usluge koji su iznosili 275.018 KM, što je za 120.494 KM ili 78 odsto više u odnosu na planirane. Ovi rashodi najvećim dijelom se odnose na usluge za medijsko praćenje aktivnosti na području opštine i iznose 125.127 KM.

Ostali rashodi iznose 841.465 KM, a po nalazu revizije iskazani su manjim za 101.335 KM zbog neevidentiranih troškova po dvije pravosnažne presude.

- Ovi rashodi veći su za 76 odsto od budžetom odobrenih sredstava, a najveći dio čine rashodi za bruto naknade skupštinskim odbornicima, naknade članovima nadzornih odbora i komisija, naknade po ugovoru o djelu, naknade za privremene i povremene poslove, rashodi reprezentacije, rashodi po osnovu organizacije manifestacija, rashodi po sudskim rješenjima i drugi - dodaje se u izvještaju.

Rashodi po osnovu putovanja i smještaja iznosili su 70.309 KM, što je za 15.940 KM ili 29 odsto više u odnosu na planirane.

Revizori su utvrdili da ni nabavke nisu u potpunosti vršene u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.

- Za nastavak izgradnje sportske dvorane započete u 2003. godine u 2011. je potpisan ugovor u vrijednosti od 2,47 miliona maraka bez sprovođenja nove procedure javne nabavke. Vrijednost izvedenih radova do kraja 2010. godine po ugovoru iz 2003. godine bila je 1,89 miliona  KM, ili 63 odsto od ugovorene vrijednosti, a završeno je oko 38 odsto objekta - naveli su revizori.

Takođe, dodali su da su nabavke dijeljenje i kroz primjenu konkurentskih sporazuma, te da najveći dio ugovorenih radova nije završen u predviđenom roku.

- Primljene garancije nisu bile odgovarajuće, ugovarani su poslovi čija je vrijednost znatno veća u odnosu na usvojeni budžet, odnosno rebalans - ističe se u izvještaju.

Odstupanja

Revizori su utvrdili da kod izvršenja budžeta nije poštovan okvir, jer su na pozicijama rashoda i izdataka utvrđena značajna odstupanja u odnosu na planirane namjene.

- Za pojedine troškove ne postoje adekvatne procedure kojima se regulišu  osnov nastanka, kontrolni postupci, nadgledanje i izvještavanje, a samo izvršenje poslova i nastanak troškova u vezi s njima nisu adekvatno dokumentovani - navodi se u izvještaju.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.