Istočni Stari Grad: Duplo obračunali otpremninu za penziju

Banjaluka - Nadležni u opštini Istočni Stari Grad ni lani nisu kontrolisali potrošnju budžetskog novca za lična primanja zaposlenih, službena putovanja i telefone, a nisu se pridržavali ni zakona o javnim nabavkama.

Revizija je pokazala da opštinski budžet nije u potpunosti pripremljen, donesen i izvršen prema postojećim pravilima te da opština nije uskladila akte kojima se regulišu obračuni i isplate plata i naknada sa važećim zakonskim propisima.

Zbog toga je opština, između ostalog za rad u 2013. godini, "zaradila" negativno mišljenje Glavne službe za reviziju javnog sektora RS, a revizori su im skrenuli pažnju na mnoge propuste.

Budžetski rashodi opštini na kraju prošle godine stali su na 951.000 KM, od čega je više od 384.000 maraka otišlo za lična primanja zaposlenih. Revizijom tih rashoda utvrđeno je da pojedinačnim kolektivnim ugovorom za zaposlene u administrativnoj službi opštine, nije utvrđeno na osnovu čega su dati veći koeficijenti za neka radna mjesta. Sa druge strane, bruto plate za zaposlene, osim za dva radnika, lani su umanjene za pet odsto, a za umanjenje nije donesena odluka nadležnog organa.

- Za obračun bruto plata za funkcionere opštine korišćen je prosjek plata samo za dva mjeseca, umjesto za cijelu proteklu godinu, što nije u skladu sa Zakonom o statusu funkcionera jedinica lokalne samouprave - utvrdili su revizori.

U odluci o visini isplate troškova prevoza na posao i sa posla nije definisano na osnovu kojih dokumenata se vrši dokazivanje ispunjenosti uslova za ostvarivanje ovog prava, dok je regres obračunat i isplaćen u manjem iznosu od utvrđenog.

Za pokrivanje troškova mobilnih telefona lani je dato više od 5.360 KM, a nadležni nisu prihvatili sugestiju iz zaključka Vlade RS od februara 2011. godine, kojom se u cilju smanjenja rashoda za usluge korišćenja mobilnih telefona, predlaže ukidanje naknade svim zaposlenim.

Opština nije donijela normative potrošnje goriva za službena vozila, nije vodila evidenciju o broju pređenih kilometara na mjesečnom i godišnjem nivou i nije definisala proceduru za utrošak goriva. Internim aktom nije definisano ograničenje za rashode reprezentacije.

- Na računima za reprezentacije od strane odgovornih lica nisu navedene specifikacije izvršenih usluga, odnosno nisu navedeni svi potrebni podaci kojim bi se potvrdilo da su navedene usluge i izvršene - ocijenili su revizori.

Na ime odlaska funkcionera opštine u starosnu penziju u 2012. godini je isplaćena otpremnina u iznosu od 4.194 KM, a revizori su utvrdili da je u toku 2013. godine ponovo doneseno dopunsko rješenje o isplati otpremnine na ime odlaska funkcionera opštine u starosnu penziju u iznosu od 5.800 KM.

- Sredstva na ime iste otpremnine su već isplaćena u 2012. godini - navedeno je u izvještaju.

Nije sve bilo čisto ni u sprovođenju postupaka javnih nabavki. 

Dio nabavki, po mišljenju revizije, nije sproveden u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH jer neki radovi nisu izvedeni kako su i ugovoreni, nije imenovan nadzorni organ za radove na izvođenju elektroinstalacionih radova kod javne rasvjete, a za usluge čišćenja i uređenja jednog putnog pojasa nije sprovedena procedura javne nabavke.

Opština Istočni Stari Grad je osnovala JKP "Glog" Istočni Stari Grad, ali odlukom o osnivanju nije povjerila obavljanje komunalne djelatnosti navedenom preduzeću, što nije u skladu sa Zakonom o komunalnim djelatnostima.

Opština je dostavila odgovor na Nacrt izvještaja o reviziji, ali po mišljenju revizije te primjedbe nisu mogle da utiču na konačnu ocjenu Glavna služba za reviziju javnog sektora RS.

Načelnik opštine Bojo Gašanović izjavio je "Glasu Srpske" da nije upoznat sa konačnim izvještajem revizije i da očekuje da će im taj dokumenat stići u ponedjeljak poštom jer, kako je rekao, "ko njih pošta ide samo ponedjeljkom i petkom".

Zemljište

Analizirajući stanje u opštini, revizija je utvrdila da i dio opštinskog zemljišta nije identifikovan, procijenjen i evidentiran.

Opština je, navodi se, samo u nekim slučajevima, i to na osnovu odluka o prodaji zemljišta vršila procjenu i evidentiranje zemljišta u glavnoj knjizi.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i X nalogu.