Podvučeno: (Ne)mogući federalizam

Glas Srpske 24.09.2007 00:00

Branimir - Bato GRULOVIĆ

AUTORITETI društvenih nauka podeljenog su mišljenja oko održivosti multinacionalnih država. Neki su toliko skeptični, da tvrde da je etnički pluralno društvo neodrživo i da kao takvo ne predstavlja plodno tlo za razvoj demokratskih vrednosti i stabilnosti. Postoje i suprotna mišljenja, po kojima decentralizacija političke moći i njeno prenošenje na niže nivoe vlasti može sprečiti ili umanjiti one tendencije, koje neku multinacionalnu državu, kao što je na primer BiH, destabilišu. Veća autonomija i veći stepen samouprave trebali bi da doprinesu većem zadovoljstvu nacionalnih grupa ili etničkih zajednica, a samim tim i većem zadovoljstvu zbog života u zajedničkoj državi. Pozitivna posledica takvog osećanja je smanjenje motivacije da se ožive radikalni separatistički politički programi. Po zagovornicima ove teze, zahtevi etničkih grupa za decentralizacijom - ukoliko žive na kompaktnoj teritorijalnoj celini - dobijaju formu federalizma ili konfederalizma. Sudeći prema mišljenju većine teoretičara, koji se bave društvenim uređenjem države, federalizam može da bude veoma dobro rešenje za etnički podeljeno društvo. Odnosno, federalizam je optimalno rešenje i najdemokratskiji aranžman u multietničkim državama. Polazeći od gore iznete teze sa pravom se može postaviti pitanje zašto federalizam u bivšem SSSR-u ili SFRJ nije uspeo? Odgovor nauke je veoma jednostavan. Nedostatak demokratije, s jedne strane, i struktuiranje političke moći u skladu sa etno-nacionalnim granicama, s druge, stvorili su savršene uslove za nacionalnu mobilizaciju i separatizam. Ista ta nauka tvrdi da je neuspeh federalizma u pomenute dve zemlje doprineo opadanju popularnosti federalizma, ali da od njega ne treba bežati. Bilo kako bilo, federacija, kao oblik društvenog uređenja u BiH je moguća, i ne samo da je moguća, već ima velike šanse da uspe, s obzirom na to da postoje svest i saznanje zašto je i zbog čega bivša SFRJ doživela krvavi raspad. Sa velikom sigurnošću može se utvrditi da - bar što se političkog rukovodstva Republike Srpske tiče - postoji dovoljno mudrosti da se dva puta, u istorijski kratkom vremenskom periodu, ne naprave iste greške. Uostalom, trenutno društveno uređenje BiH obiluje elementima federalizma, pa su - samim tim - šanse za uspeh takvog uređenja države velike. Naravno, federalizam nikako ne odgovara bošnjačkom političkom establišmentu, personifikovanom u liku Harisa Silajdžića, koji nikako da se odrekne centralizacije vlasti u Sarajevu i kontrole svih društvenih tokova, što je apsolutno neprihvatljivo za druga dva konstitutivna naroda.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i Twitter nalogu.