VELIKA ŠAHOVSKA TABLA - DEMOKRATSKI MOSTOBRAN (9)
Evropa je daleko više od petrovske Evrope, a petrovska Evropa je, za uzvrat, daleko više od zapadne Evrope, iako je, u poslednje vrijeme, zapadna Evropa uzurpirala identitet "Evrope".
Oko 2010. godine, francusko-nemačko-poljsko-ukrajinska politička saradnja, sa oko 230 miliona ljudi, mogla bi da preraste u partnerstvo povećavajući geostratešku težinu Evrope
Iako se u ovom trenutku krajnje istočne granice ne mogu niti čvrsto odrediti niti fiksirati, u širem smislu Evropa je zajednička civilizacija koja proizilazi iz zajedničke hrišćanske tradicije. Uže zapadno određenje Evrope bilo je povezano sa Rimom i njegovim kulturnim nasleđem. Ali evropska hrišćanska tradicija takođe uključuje i Vizantiju i njene Ruske pravoslavne naslednike. Prema tome, kulturno, Evropa je daleko više od petrovske Evrope, a petrovska Evropa je, za uzvrat, daleko više od zapadne Evrope, iako je, u poslednje vreme, zapadna Evropa uzurpirala identitet "Evrope".
Čak i ovlašni pogled na kartu na strani 80 potvrđuje da postojeća Evropa jednostavno još uvek nije cela Evropa. Još gore, upravo ona Evropa u kojoj zona nesigurnosti između Evrope i Rusije može imati posledice po oboje, neizbežno izaziva napetost i rivalitet.
Evropa Karla Velikog (ograničena na zapadnu Evropu) samo iz nužnosti je imala smisla tokom Hladnog rata, ali sad takva Evropa predstavlja anomaliju. Ovo otuda što, pored toga što predstavlja jedinstvenu civilizaciju, nastajuća Evropa je i način života, životni standard i zajednica koja deli demokratske procedure, neopterećena etničkim ili teritorijalnim konfliktima.
Takva Evropa u svom postojećem formalno-organacionom aranžmanu je daleko manja od svog stvarnog potencijala. Nekoliko razvijenijih i politički stabilnih država srednje Evrope, koje su sve pripadnice petrovske tradicije, naime, Češka republika, Poljska, Mađarska, a verovatno i Slovenija, očigledno imaju kvalifikacije i želju da se učlane u "Evropu" i njen transatlantski bezbednosni savez.
U tekućim okolnostima, proširivanje NATO-a, tako da uključi Poljsku, Češku i Mađarsku - verovatno do 1999. - izgleda moguće. Posle ovog početnog ali značajnog koraka, najverovatnije svako sledeće širenje ili bi se poklapalo ili bi sledilo širenje Evropske unije. Ovo drugo pretpostavlja daleko složeniji proces, kako u pogledu broja kvalifikovanih koraka tako i u pogledu ispunjenja zahteva za članstvo. Prema tome, prvi prijem u članstvo Evropske unije ne očekuje se pre 2002. godine, pa možda kasnije. Kada prve tri nove članice NATO-a budu primljene i u Evropsku uniju, i Evropska unija i NATO će morati da postave pitanje proširenja članstva na baltičke republike, Sloveniju, Rumuniju, Bugarsku i Slovačku, a verovatno i na Ukrajinu.
Značajno je da je mogućnost eventualnog članstva već izvršila konstruktivni uticaj na poslove i ponašanje mogućih članova. Saznanje da ni Evropska unija ni NATO ne žele da budu opterećeni dodatnim sukobima ili zbog manjinskih prava ili zbog teritorijalnih sporova među članovima (Turska i Grčka su više nego dovoljni) već je Slovačkoj, Mađarskoj i Rumuniji dalo dovoljno podstreka da postignu sporazum koji odgovara standardima Saveta Evrope. A to važi i za daleko opštiji princip po kojem samo demokratije se mogu kvalifikovati za članstvo. Težnja da se ne ostane po strani ima značajan dodatni uticaj na nove demokratije.
U svakom slučaju, trebalo bi da važi kao aksiom da su političko ujedinjenje Evrope i njena bezbednost neodvojive stvari.
Praktično gledano, teško se može zamisliti istinski ujedinjena Evropa bez zajedničkog bezbednosnog aranžmana sa Amerikom. Odatle sledi da bi se države koje su u poziciji da počnu i koje su pozvane na razgovore sa Evropskom unijom oko prijema automatski videle kao predmet verovatne zaštite NATO-a.
Prema tome, proces širenja Evrope i povećanja transatlantskog sistema bezbednosti najverovatnije će se kretati po unapred isplaniranim stupnjevima. Polazeći od postojećih američkih i zapadnoevropskih obaveza, zamišljeni, ali vrlo verovatan, vremenski raspored ovih stupnjeva mogao bi da izgleda ovako:
1. Do 1999. prvi novi srednjoevropski članovi bili bi primljeni u NATO, mada se njihov prijem u Evropsku uniju verovatno neće desiti pre 2002. ili 2003. godine.
2. U međuvremenu, Evropska unija bi inicirala razgovore sa baltičkim republikama oko prijema, a NATO bi verovatno otvorio pitanje njihovog članstva kao i članstva Ruminuje, tako da bi se njihov prijem obavio oko 2005. U nekom trenutku na ovom stupnju, druge balkanske države bi mogle da steknu kvalifikacije za prijem.
3. Prijem baltičkih republika možda bi navelo Švedsku i Finsku da takođe razmotre pitanje učlanjivanja u NATO.
4. Negde između 2005. i 2010, Ukrajina bi, posebno ukoliko i ova zemlja napravila značajan napredak u svojim unutrašnjim reformama i ukoliko bi uspela da se vidnije ponaša kao zemlja srednje Evrope, postala spremna za ozbiljne pregovore i sa Evropskom unijom i sa NATO-om.
Najverovatnije će se francusko-nemačka-poljska saradnja unutar Evropske unije i NATO-a znatno produbiti posebno u oblasti odbrane. Ova saradnja bi mogla postati jezgro Zapada za bilo koji širi evropski bezbednosni aranžman koji bi eventualno obuhvatao i Rusiju i Ukrajinu. Polazeći od posebnog geopolitičkog interesa Nemačke i Poljske za nezavisnost Ukrajine, sasvim je moguće da se i Ukrajina uvuče u ove posebne francusko-nemačko-poljske odnose. Oko 2010. godine, francusko-nemačko-poljsko-ukrajinska politička saradnja, koju obuhvata oko 230 miliona ljudi, mogla bi da preraste u partnerstvo povećavajući geostratešku težinu Evrope.
(Nastaviće se)
© Glas Srpske 2008, Izdavač: AD "Glas Srpske" Banja Luka, Redakcija: Braće Pišteljića 1, 78000 Banja Luka, tel. (051) 342-900, faks 342-910, e-mail: dopisnik@glassrpske.com, Direkcija: Skendera Kulenovića 93, Banja Luka, tel: (051) 231-077, Marketing: Skendera Kulenovića 93, Banja Lu ka, tel.(051) 231-081, e-mail: marketing@glassrpske.com